你有没有发现，我们的城市，正变得越来越聪明、安全、宜居。

暴雨来袭，城市内涝点却在减少；智慧泊车，让停车变得简单；小区里的燃气、配电箱装上感知设备，一旦发生异常立即预警……城市，为5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术，提供了最广阔的应用场景和创新空间。

如今，重庆城市基础设施建设，又迎来重磅升级。

日前，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市新型城市基础设施建设试点工作方案》（以下简称《工作方案》），将通过新型城市基础设施建设（以下简称“新城建”），打造一座宜居、绿色、安全、智慧、人文的城市，并培育一批新城建龙头企业，创造千亿级的经济产能。

未来之城，重庆“新”字为先。

新概念

数字基建+物理基建的深度融合

要了解新城建，首先要了解什么是新基建。

新基建，是指新型基础设施建设，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。

2020年5月，新基建被首次写入政府工作报告，成为经济建设领域的焦点之一。而新基建最重要的应用场景，便是在城市。

新城建，应运而生。去年8月，住房和城乡建设部会同工业和信息化部、中央网信办等7部门印发指导意见，首次提出新城建概念，即对城市基础设施进行数字化、网络化、智能化建设和更新改造。

“新基建的一个特点就是数字基建，而传统基建是物理基建。新基建为物理基建转型升级提供技术支撑，同时物理基建又为新基建提供广阔的市场。”中国工程院院士丁烈云介绍，新基建离不开数字基建，数字基建离不开物理基建，二者融合起来就是新城建。

《工作方案》中提出，重庆将以城市提质增效为引领，以大数据智能化应用创新为驱动，以信息化、数字化、智能化的新城建为抓手，引领城市建设智慧化升级，提升城市建设水平和运行效率，推进城市治理体系和治理能力现代化，促进城市高质量发展。

新技术

通过CIM平台打造数字城市

什么是CIM平台？这是指开放兼容、接口统一、可扩展的城市信息模型（CIM）基础平台，这个平台也是新城建的核心与重点。

倘若以人体构造来比喻，在CIM平台中，地理信息（GIS）是骨架，录入城市范围内的地形地貌、山川河流、植被等；建筑信息模型（BIM）是细胞，提供各种高精度的三维数据，包括房屋建筑、轨道交通、城市管网等；物联网（IoT）则是血液，对各种基础设施状态进行实时监测、推演和预警，并及时将重要信息反馈给各相关职能部门，为城市管理者提供决策依据。

“在这方面，重庆走在全国前列，2019年便启动了CIM平台相关建设。”重庆市市政设计研究院有限公司基础数据所副所长樊焜介绍，今年还启动了重庆市CIM基础平台建设，并推动实施一批城市基础设施物联网建设试点项目。

随着CIM平台逐渐覆盖全市，重庆将逐步完善全市范围的电子地图、城市路网、地形地貌等数据，统筹推进城市基础设施物联网建设，实现智慧社区、智能建造、智能城管等基础平台互联互通、数据共建共享。

新体验

未来之城将实现“万物互联”

2025年的重庆会是什么样？答案是：一座“万物互联”的城市！

出门不再担心堵车——

城市道路通过安装物联感知设备，对路网、桥隧、车流变化进行动态监控，可提前预测路段通行情况，部分路段还实现无人驾驶。

停车不再是难事——

进行智能化改造后，停车位加装传感设施和智能系统，市民可以在手机上像选电影票一样，提前选择停车位。

城市治理更加精准——

智慧供水，可实时监控供水设施设备运行状态；智慧排水，对水质、易涝点积水视频等信息全面采集；3D建模的智慧管网，能及时发现任何的问题，并及时处理。

住家更加放心舒适——

推进住宅小区智慧化建设和改造，路灯不亮了，哪里出现漏水，小区公共设施智慧监管系统里一目了然；集成的门禁、监控、消防等几十多个智慧应用场景，涉及智慧安防、智慧停车、智慧家居等智能化应用，为市民带来了更加安全、舒适、便捷的智慧化生活体验……

这些场景，正在逐步实现中。

据市住房城乡建委科技外事处副处长刘建伟介绍，到2025年，重庆以CIM基础平台为底座，推动物联网在城市基础设施、智能网联汽车、智慧社区、智能建造、智能城管等领域的广泛应用；通过“CIM+”应用，明显提升城市基础设施建设水平和运营效率。

新机遇

创造千亿级经济产能

新城建对于重庆，不仅在于改变生活，同时也将释放发展潜能，迎来新机遇。

目前城市发展由大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重，对城市基础设施进行建设和更新改造的新城建，可通过加快推进新城建项目落地实施，带动上下游产业链发展，扩大居民社区消费，增加有效投资，为经济发展增添新动能。

《工作方案》中，重庆市新城建试点项目清单（2021—2025年）包含了六大方面38个试点项目，分别是：

——全面推进CIM平台建设：包括制定城市级CIM基础平台顶层设计方案，推进CIM平台建设，试点“CIM+”应用，提升城市治理水平；

——实施智能化市政基础设施建设和改造：实施智慧路网、智慧停车、智慧供水、智慧排水、智慧管网等多方面建设；

——协同发展智能网联汽车：打造智能网联汽车感知设施建设、车路协同一体化运行平台以及山地城市开放道路车路协同典型场景示范等措施；

——加快推进智慧社区建设：建设智慧社区综合信息服务平台，建设社区信息资源数据库，持续推动既有住宅小区智慧化改造，主要改造小区门禁系统、物管系统、安防系统、邮递寄存系统等；

——推动智能建造与建筑工业化协同发展：推进建筑工业化与信息化深度融合，推行全过程BIM技术应用，实施工程项目数字化建造；

——推进城市综合管理服务平台建设：推进城市综合管理服务平台建设，打造“集约化、规范化、可视化”城市管理大数据云平台，深化大数据智能化专题应用场景。

这38个试点项目总投资将达57亿元，重庆将通过发挥政府在新城建项目实施中的统筹协调作用，合理配置资源，营造良好的发展环境，充分整合市场资源，调动市场主体积极性，建立政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系。力争在2025年推动城市大数据面向社会增值应用，并培育一批新城建龙头企业，创造千亿级的经济产能。

站在“十四五”新起点，借助新城建的风口，重庆正大步向前。

华龙网-新重庆客户端记者 董进 佘振芳/文

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