工信部部署调查“骚扰电话黑产”,律师:爬取个人信息牟利违法,虚拟运营商或亦担责
2025-03-16 15:20:09 来源: 极目新闻
3月15日晚,央视3·15晚会聚焦骚扰电话产业链。相关公司利用智能机器人,拨打营销骚扰电话。工业和信息化部已组织北京、上海、广东等地通信管理局,对涉嫌违法违规主体进行调查处置。
律师表示,根据我国《民法典》规定,骚扰电话是被明令禁止的,侵犯他人生活安宁的违法行为。

获客软件偷取消费者电话号码
据中央广播电视总台“3·15”晚会介绍,互联网上出现了很多“外呼”业务的广告,外呼公司帮助商家向手机用户拨打营销电话,俗称“电销”。目前的行业主流操作,是用人工智能机器人拨打营销电话。
相关公司先是利用“获客”软件偷取消费者电话号码。云企智能科技有限公司工作人员说,他们的获客软件能够将商家想要的关键词设为标签,软件会自动在选择的短视频平台上扫描评论区,一旦发现与标签词相关的评论,就会强行抓取这个用户的电话、微信账号等信息。绿信科技有限公司技术人员则称,他们的这些软件都是用爬虫技术偷取消费者个人信息的。
另外一家企腾网络技术有限公司工作人员则表示,还可以偷取企业公众号的关注用户或微信群成员的手机号码,点击阅读过、转发过企业公众号文章的用户,其手机号码也会被偷取。据知情人介绍,市场上现在最厉害的获客公司,还能使用手机的三网通信大数据进行获客。
同时,市面上还有一种虚拟运营商,虚拟运营商同样发售11位的手机号码,大部分都是17或是16等数字开头,被业内称为“小号”。外呼公司都是从虚拟运营商购买的“小号”,这些号码没有实体手机卡,也不需要实名认证。
此次被调查的公司还包括沃创云科技有限公司、合众易联科技有限公司、淘金你我信息技术有限公司、飞鸽传书科技信息有限公司等。

3月15日晚,极目新闻记者在位于四川成都的淘金你我信息技术有限公司办公地看到,警方及市场监管部门工作人员已在现场开展调查取证工作。
3月16日,飞鸽传书(上海)信息科技有限公司发布声明称,此次事件反映出该司在客户监管和服务管理方面存在不足,并且对内部的人员专业知识培训力度不够。该司诚挚道歉,并承诺在未来的工作中进一步加强客户管理及内部人员培训,完善监管机制,杜绝类似问题再次发生。
律师:骚扰电话产业链中违法行为众多
3月16日,北京策略(南京)律师事务所律师朱雪接受极目新闻采访时表示,在整个骚扰电话的产业链中,违法行为和主体众多。根据我国《民法典》明确规定,除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织或者个人不得以打骚扰电话等方式侵扰他人的私人生活安宁。
朱雪介绍,根据报道,有公司利用爬虫爬取个人信息。如果只是单纯爬取公开评论,不一定违法;但一旦技术手段不合规、数据用途不合规或涉嫌侵犯个人信息,则违法。如果根据网友公开发布的评论、内容,可以单独或结合其他信息识别到特定自然人身份,则该爬虫行为侵犯个人信息;即便无法识别特定自然人身份,只要爬虫技术突破网络反爬措施,也涉嫌非法侵入计算机信息系统;如果爬取这类信息用于精准识别用户或转售牟利,则可能会侵犯他人的生活安宁权。
朱雪表示,虚拟运营商未落实实名制义务,存在监管漏洞产生。若运营商明知或应知虚拟号码被用于违法活动(如骚扰、诈骗),可能构成《民法典》中的“帮助侵权”,需承担连带赔偿责任;若运营商为犯罪提供技术支持或便利,可能涉嫌“帮助信息网络犯罪活动罪”。
普通网络用户的个人信息被网络爬虫偷取,该如何维权?朱雪表示,被爬虫偷取个人信息的当事人,可以通过民事诉讼途径,起诉侵权方停止侵害、删除信息、赔礼道歉并赔偿损失;也可以通过行政举报方式,向网信办、工信部、市场监管局举报,要求对违法主体治理、处罚等实现快速止损;如果爬虫造成重大损失,则对方涉嫌侵犯公民个人信息罪,可向公安机关进行刑事控告。
据央视新闻报道,针对“3·15”晚会曝光的智能机器人拨打营销骚扰电话、虚商实名制要求落实不到位等问题,工业和信息化部连夜组织北京、上海、广东等地通信管理局对涉嫌违法违规主体进行调查处置,责令基础电信运营商立即关停涉事线路、对涉个人数据信息有关情况进行核查,督促互联网平台企业全面清理违法智能外呼软件销售推广信息。同时,将持续采取有力措施,强化对基础电信运营商、虚拟运营商、呼叫中心企业监督检查,严厉查处违法违规企业,加大曝光力度,积极配合有关部门依法打击网络黑灰产业等违法犯罪行为,全力营造安全健康的信息通信消费环境。
极目新闻记者 谢茂
责任编辑:郑令