渝论场 | 五个维度→看布局“好房子”赛道的重庆实践
2025-03-14 06:00:00 来源: 第1眼TV-华龙网
“推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”……今年的政府工作报告,对人民群众“住有所居”的需求,作出明确部署。
如今,我国住房发展已进入从“有没有”转向“好不好”的新阶段。自2023年6月,住房和城乡建设部首次提出“好房子”概念以来,从中央到地方,一系列“好房子”政策出台。而重庆则提前谋划,在保障性住房建设中融入“好房子”理念,布局新赛道。

保障性住房,包括配售型保障住房、保障性租赁住房和公租房,根据不同房源类型和政策条件,面向中低收入住房困难家庭、新市民、青年人、工薪收入群体等供应。
如何兼顾“住得上”还“住得好”?遵照“好地段、好配套、好品质、好服务、好价格”的“五好”标准,一场让群众住得健康、住得安全、住得方便的重庆实践,正徐徐展开。
距离轨道交通5号线巴山站、公交石新路站、石新路小学约500米,龙湖星汇天街、云领天街约1000米,项目周边均为建成区,可畅享“10分钟生活圈”……
刚刚实现4B号楼封顶的石桥铺地块保障性住房项目——九龙宸曦,其便利的交通、成熟完善的周边配套,让项目自去年启动建设以来,便备受关注。

这并非个案。2024年,重庆新开工建设的7000套配售型保障住房,大多地处“好地段”。
江北区新城保障性住房项目,相邻的轨道交通4号线铁山坪站仅200米;
渝北区保障性住房项目位于宝圣湖街道上湾路,片区路网发达,紧靠地铁9号线和10号线,双轨交汇;
沙坪坝区保障性住房项目,地处井口街道G211国道(井双路)西侧,距轨道1号线双碑站约1千米,紧邻212国道,临近双碑大桥、双碑隧道、沙滨路等。
为何这些项目都具有地段好、交通方便的共同点?这得益于为推进保障性住房建设、规范保障性住房设计,重庆市住房城乡建委出台了《重庆市配售型保障性住房设计导则(试行)》。
按照导则要求,配售型保障性住房项目,优先选址于公共交通便利、市政基础设施和公共服务设施较为齐全的区域,重点安排在轨道交通站点、公共交通枢纽等周边,防止因位置偏远、交通不便等原因造成房源长期空置。

住有所居,是人民对美好生活的向往的基础性组成部分。如何提升保障性住房的质量,完善的环境配套设施必不可少。
一直以来,重庆按照“完整居住社区”“高品质居住区”的发展理念,规划建设保障性住房。
何为完整居住社区?是指在居民适宜步行范围内,有完善的基本公共服务设施、 健全的便民商业服务设施、 完备的市政配套基础设施、 充足的公共活动空间、 全覆盖的物业服务和健全的社区管理机制, 且居民归属感、认同感较强的居住社区。

以公租房为例,目前中心城区21个市级公租房小区,已配套小学、幼儿园、托育机构82所,保障5.5万余名承租户子女就近入学入园;建成社区养老服务机构42家、社区养老食堂13个;建成社区卫生服务中心(站)、社区医院21个,大大提升了居民获得感、幸福感。
据重庆市住房城乡建委相关负责人表示,按照要求,重庆保障性住房项目选址应根据完整居住社区的要求,选择教育、卫生、商业、养老、托幼、文化体育等公共服务设施和市政基础设施完善的区域。
对配套公共服务和市政基础设施不完善的地段, 应以社区级范围统一进行配建考虑, 并与住区同步规划、同步设计、同步建设,做到同步交付,同步做好水、电、气、讯等需求预留。
在“好房子”的定义中,安全是放在首位的。
房屋质量标准,要保证建筑质量和居住安全,包括结构安全、防灾能力和使用寿命。重庆在保障性住房规划过程中特别强调生态与环境保护,倡导绿色建筑和可持续设计。
比如,考虑重庆多山的特点,住房项目的规划设计便充分考虑地形条件,采用梯田式布局,既保护自然生态,又有效利用空间;采用节能材料和太阳能系统等,减少能源消耗的同时,也提高建筑的能源效率。

与此同时,重庆还出台相关标准,在用材、施工、配套、使用和维护等房屋全生命周期各个环节突出质量导向,高标准建设保障性住房。
“我们通过建立标准化的建设流程和质量检测系统,确保建筑质量和工程安全。”重庆市住房城乡建委相关负责人表示,同时,引入预制建筑等现代建造技术,缩短建设周期,降低成本,同时提高建筑质量。
九龙坡区石桥铺地块保障性住房项目的设计标准和品质,甚至高于一般的商品房。设计方面采用绿色建筑、装配式建筑、海绵城市等理念,屋面设置光伏发电系统,引入先进的智慧社区管理系统,配备安全监控系统和门禁系统。
在建设方面,该项目采用装配式施工,将大量装配预制构件像“搭积木”一样组装起来建房,辅助施工机器人等高科技设备,实现环保、高效建设。
良好的社区管理和服务,是“好小区”的标志之一,既要包括有效的物业管理、安全保障、清洁和绿化维护等,又应涵盖日常生活的方方面面,如废物回收、安全巡逻、健康和文化活动的组织等。
去年9月,渝北仙桃空港佳园小区的门禁系统,收到空巢老人李爷爷三天未出入的预警信息,网格员立即入户走访,才得知李爷爷因下楼脚步扭伤、出行不便,因此三天没有出门。社区随即安排专人,负责帮助李爷爷购买生活物资和就医理疗。
作为公租房小区,空港佳园免费为独居老人、高龄老人、残疾人等群体安装一键呼救器、烟感报警器、智能手环等智能设备,解决他们的“后顾之忧”。
在民安华福公租房小区,布局了2000平方米的创业孵化基地和培训教室,可容纳20家企业入驻,提供60余个创业工位,举办“每周一聘”和“每月赶集日”专场招聘活动,累计帮助4900余名居民实现“居家就业”梦想。

让居民参与和社区的共建共治,是重庆公租房良好社区管理服务的“秘诀”之一。
美丽阳光家园公租房小区成立了社区居委会、警务室、医疗卫生服务站、城管执法等公共服务机构,开展公共服务和社区治理。
小区社区食堂提供“食堂用餐、送餐入户”等个性化服务,让老年人在家门口享受到便利的养老服务;社区还设有便民服务大厅、阳光书吧、群团活动室等服务阵地,满足居民群众的多元需求。
下个月底,九龙宸曦项目就将正式开展配售接待工作,项目售价7500元至8200元/平方米。
重庆配售型保障性住房项目按照“保本微利”的原则定价配售,“高性价比”或许是最大的卖点。中心城区各区推出的保障性住房项目,售价大多在6000元至8000元之间不等,配售价格约为周边同品质商品房的60%。
当然,不只是配售型保障性住房“够划算”。去年,重庆开展公租房转为配售型保障性住房改革试点,8个市级公租房小区纳入其中,配售价格综合项目区位、折旧等因素,实行一房一价。
其中,城西家园平均配售价格为建筑面积3490元/平方米,九龙西苑平均售价为建筑面积3660元/平方米,美丽阳光家园平均售价为建筑面积4560元/平方米。

除了配售性保障性住房,近年来,重庆还大力发展保障性租赁住房,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
日前,两江新区上领雅苑人才公寓项目的188套全装全配房源亮相,正式启动租赁。项目采用“长租+短租”双模式运营,旨在为各类人才打造便捷、舒适的一站式居住环境。
此次开放的人才公寓户型多样,涵盖单间、一室、两室等,可满足不同人群的居住需求,月租金单价低至23.1元/平方米。
截至目前,全市保障性租赁住房已累计筹集29.3万套(间),已投用17.7万套(间),解决了39万新市民、青年人等群体住房困难问题。
住房,是民生问题,也是经济问题。
未来,重庆将打造更多兼具“安全、舒适、绿色、智慧”特点的“好房子”,这不仅是对人民群众提升居住品质强烈愿望的积极回应,也是房地产行业高质量发展的迫切要求。
第1眼TV-华龙网首席记者 董进/文 李文科、受访者/图
责任编辑:邵煜晟