超大城市·重庆以“智”推“治”② | 15分钟“圈”出美好生活
2025-03-07 06:00:00 来源: 第1眼TV-华龙网
“以前发现问题得跑居委会,现在拍张照片上传,马上有人处理。”家住重庆市渝中区石油路街道的居民王平,正在体验基层“智”治带来的美好生活。
在重庆,便捷高效的数字化治理正不断放大,“15分钟”不再仅仅是时间刻度,而是丈量生活品质的标尺。
这座城市正以社区为基点,精心绘制“15分钟高品质生活服务圈”图景,打通美好生活的“最后一米”。
走进渝中区石油路街道基层治理指挥中心,一块16平方米的可视化指挥大屏格外引人注目。
在这里,城市运行的各项数据和信息一目了然,实现了一屏掌控、一键调度。智能手环连接终端,时刻守护老人健康并防走失;老旧小区加装的烟雾监测预警设备,能及时发现烟雾事件并精准处置;网格员在巡查中发现随意堆放的建筑垃圾,通过“一键上报”,30分钟内便能得到解决。

石油路街道集大商圈、大园区、大医院、大学校于一体,人口密度高、治理难度大。2023年开始,一场别开生面的基层智治变革,在石油路街道发生。
居民王平感叹道,通过“智慧石油路”公众号,居民可预约政务办理、报修家电、参与社区活动,甚至查看周边车位和商家优惠,真正实现“指尖上的便利”。
“重医附一院大门外天桥下有游摊游贩、占道经营……”街道指挥中心AI告警信息实时反馈。
根据预警提示,指挥中心即刻转办平安法治板块核实处理,并依托“多跨调度9+2中心城区”功能,协同九龙坡区渝州路街道采取联合行动,对违规商贩进行宣传引导并劝离。
“指挥中心引入AI是必要手段,可大量减少人力和时间成本,提高综合治理效能。”石油路街道党工委书记杨沁表示。
社区通过AI预警系统,将问题处置时间从数小时缩短至30分钟内。例如,某企业仓储需求通过网格员“一键上报”后,仅1小时便协调到位;外卖骑手通过小程序上报乱丢烟头现象,系统立即触发清理流程。
数字化手段已成为石油路街道基层治理的有力“助推器”,为破解复杂治理难题开辟出全新路径。
首批建成三维L3级实景图,医院、商圈等周边的1.6万户实现分层分户,定位落图风险点位319个,燃气管线完成数字孪生91.8公里,全市率先实现地理空间、自然人、法人等基础数据“五库融合”,让城市治理更高效、更便捷。
积极建设“智慧养老”平台,整合医疗、药品以及护理等服务,进一步增强了对老年人群体的服务能力,实现了对老人健康的全面监测和及时响应。通过数字化的触达,社区的服务变得更加高效和人性化。
聚焦解决城市管理中生活垃圾“三混”问题,安装厨余垃圾桶智能设备,利用前端传感装置、视频监控捕获信息,通过物联感知系统综合集成到街道治理平台,初步实现风险防范一屏预警、垃圾分类一屏智管……
一部手机、一个智慧平台,串联起了居民生活的方方面面。凭借数字化智慧化手段,石油路街道正不断突破传统治理局限,创造无限可能。
对87岁的九龙坡区民主村社区居民刘素辉来说,晚年生活越来越幸福了。
“从前有个头疼脑热,来社区卫生服务站,狭窄的屋子挤满了人,医生坐在最里面看诊,由于看病排队的人太多,外间还搭了一个简陋的蓝色棚子。”刘素辉回忆。
现在,这座基层卫生服务站已搭上信息化发展的高速列车。

服务站的“健康小屋”连接“九龙坡云医院”平台,老年病专家“云坐诊”,不便到院就医的患者,家属通过手机在平台上下单“互联网+护理服务”,专业护士便能直接上门提供护理服务。
在民主村,“病有所医,老有所养”,成为现实。
这一切,都源于一场关于民生大事的“韧性”更新。
“我们社区的徐婆婆,15年前因生病行动不便。由于住在8楼又没有电梯,生病后几乎就再未下过楼,‘下楼看看’是她最大的心愿。”九龙坡区谢家湾街道民主村社区党委书记伍成莉说。
2021年,民主村社区启动城市更新改造。去年夏天,徐婆婆所住的居民楼成功安装电梯。电梯运行那一天,即使室外高温达42度,徐婆婆也要让老伴推她下楼转转。
电梯空间很小,却承载着民生大事。在民主村,这样的“焕新”随处可见。
500平方米的社区党群服务中心宽敞明亮,内里因地制宜设置了办事大厅、数字社区展厅、邻里互助空间、全过程人民民主实践站等,打通了服务群众的“最后一米”。
民主村社区的老年食堂人气爆棚。食堂辐射民主村、劳一、直港等3个社区,服务人群达2万余人。食堂面积达500平方米,可同时容纳100人就餐。价格方面也十分亲民,菜品丰富多样,基础套餐仅需10元,而60岁以上的特困老人,仅需2元就能享用一顿美味餐食。
“我们依托街道一体化治理智治平台,开展网格化管理与精细化服务,借助‘一表通’智能报表全面减负,为居民提供70余个可办政务服务事项,构建‘沉底到边’的组织体系,从‘单一平台’转变为‘双网覆盖’。”伍成莉介绍道。
“悠悠无尽长江水,凝眸袅袅黄葛翠”“云展云收云天意,花绽花凋花径音”。
在民主村的一面广告牌上,写着居民对于社区的深切热爱,也倾诉着对美好生活的无限憧憬。
初春,重庆市江北区渝北社区的街巷,洋溢着蓬勃生机。
文创店铺前,游客们穿梭其中,驻足挑选心仪的商品。街边的咖啡馆里,居民们悠闲地享受着午后时光。
“社区有极具历史感的建筑,也有充满活力的市井烟火,对喜欢拍照的人很有吸引力!”来自湖南的摄影爱好者李青频频按下快门,记录下眼前的美好。
这一片繁荣景象,是社区经济蓬勃发展的生动写照。

渝北社区隶属于观音桥街道,毗邻商圈,辖区内商贸企业林立,拥有丰富的商业资源,为社区经济的发展提供了坚实基础。
2023年,完整社区建设试点开展,江北区渝北社区试点建设项目入选,项目主要依托老旧小区改造投入、国企资源投入等政府投入为主的方式推动。
试点建设过程中,社区引导社会主体进行底商业态升级,并新增吸引文创商业等约80家自发入驻,带动社会投资共约6189万元。
为进一步提升社区治理能力,街道创新“自治金”制度。将社区经济收益部分注入自治金,用于解决居民急难愁盼问题。
一方面搭建“议事厅”“网格议事会”等平台精准对接需求,将资金投向环境、服务、平安等6类“小而美”项目,让居民全程参与决策;另一方面建立“五环节”项目运作机制,采取“三次拨付+过程监测”模式,对实施进度、财务合规性进行动态评估,确保每笔资金高效用于民生。
“每笔钱都要晒在阳光下”这是社区对居民的郑重承诺。
要提升基层自治能力,必须找到居民自治的有效途径和载体。为此,观音桥街道大胆尝试,推出了社区“自治金”制度,激活了社区治理的“一池春水”。
“社区经济的发展,让我们的生活发生了很大改变。”居民张大爷笑着说道,“以前社区里有些闲置的地方,现在都被利用起来,开了新的店铺,不仅环境变好了,我们还能在这里找到一些兼职工作,增加了收入。”
从闲置空间的华丽变身,到居民生活质量的切实提升,社区经济不仅激活了城市的烟火气息,更彰显了社区发展的无限潜力。
今年年初,重庆举行的“建设’六区一高地’”主题新闻发布会上,“15分钟高品质生活服务圈”的蓝图更加清晰。
“我们正在抓紧编制‘15分钟高品质生活服务圈’基本服务目录、建设指南等配套政策,力争到2025年12月,‘15分钟高品质生活服务圈’在中心城区‘9+2’区县覆盖占比达100%。”重庆市发展改革委副主任李坚平表示。
第1眼TV-华龙网 曹妤/文 首席记者 董进/审核

责任编辑:常涵笑