消费是拉动经济增长的主引擎。2024年中央经济工作会议提出，实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰表示，随着乡村振兴战略的深入推进，农村居民收入水平不断提高，农村消费潜力巨大，消费观念逐步转变，对汽车、家电等消费品的需求日益旺盛。近年来，国家出台了一系列政策措施，鼓励汽车、家电下乡，促进农村消费升级，加速城乡融合。为了进一步挖掘农村消费潜力，需要推动农村中低收入群体增收减负，提升农村居民的消费能力、意愿和消费层级。同时，也应逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金，以增强其消费信心。

“县域经济是区域经济发展的重要基石，连接着城市与乡村，对地方经济的稳定与可持续发展至关重要。”余淼杰代表表示，应着力推动县域经济高质量发展，积蓄振兴发展潜力；着力壮大县域富民产业，发展乡村特色产业，并逐步拓宽农民增收渠道；通过引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济和文旅经济等，有效提升居民收入水平。

余淼杰代表表示，作为消费主力军的中等收入群体，受教育、医疗、养老等刚性支出增加等因素影响，可支配收入增长空间受限，抑制了其消费升级的能力和意愿。可考虑适度调整优化个人所得税率，通过个人所得税改革合理减轻中等收入群体负担。“优化个人所得税制度成为深化财税改革、激活内需潜力、促进社会公平的关键抓手。因此，提振居民消费、释放内需潜力需要税收政策精准发力。”余淼杰代表说。