第1眼TV-华龙网讯（记者 李黎）近年来，随着城市化进程加快，老旧小区停车难、学校医院周边交通拥堵、消防通道堵塞等问题成为困扰居民生活的“顽疾”。

停车位怎么划、谁来管，怎么服务？这些问题看似细微，却无不关系着人民群众的切身利益。为解决这一群众关切的民生问题，江北区五里店街道以“大综合一体化”行政执法改革为突破口，创新“疏堵结合、精准施策”治理模式，推动城市治理满意度从全区末位跃升至中游，为超大城市精细化治理提供了鲜活样本。

行政改革亮“新招” 疏堵并举根治停车顽疾

位于五里店街道的金叶世家小区建于2004年，随着机动车保有量激增，停车位不足、僵尸车占道等问题日益突出。不少车主不约而同感慨：“停车太难了！”

为了解决这一难题，江北区交巡警和城市管理部门分别对路内停车和占道停车实施了规范管理。

交巡警们加强了路面巡逻，对违停车辆进行处罚和劝离；城市管理部门则对道路停车位进行了重新规划，力求在有限的道路空间内尽可能多地提供停车位。

然而，尽管这些措施在一定程度上缓解了停车压力，但并未从根本上解决停车难的问题。

原来，改造道路未达到移交标准、小区周边车流量持续增大、僵尸车越来越多、停车需求不断攀升，单纯的规范管理只能起到治标不治本的作用。

随着“大综合一体化”行政执法改革的启动，江北区五里店街道综合执法大队主动接过了这个“烫手山芋”。

“我们在走访中发现，停车位数量少、分布不合理、利用不充分，成为困扰不少车主的主要问题。”江北区五里店街道综合执法大队冉茂强说。

如何有效地解决停车难顽疾？冉茂强认为，在增供的基础上，还需通过盲区纳管、乱停车治理等措施，引导车辆有序停放，提高现有停车空间的使用效率。

五里店街道牵头联合了江北区交巡警支队、江北区城市管理局、社区、小区物业公司等多方力量，共同商讨解决方案。

经过多次的磋商和研判，五里店街道提出了“多步走”的解决方案。

尽可能利用小区周边闲置空地，规划80个停车位；执法人员劝离人行道上的车辆，拖移“僵尸车”，对拒不整改违停行为开展严格执法；在车行道中间安装隔离护栏，在人行道旁安装路缘石进行人车隔离；统一按照小微停车场收费标准；加强对周边交通的巡查……

一套疏堵“组合拳”打下来，金叶世家小区环线整治取得显著成效，清除了长年存在的道路顽疾。

“一校一院一策”精准发力 破解特殊区域民生痛点

医院门前“抢车位”、校门口“堵成粥”的民生痛点，在五里店街道正悄然改变。针对医院和学校周边停车难题，五里店街道创新实施“一校一院一策”精准治理方案，通过盘活闲置资源、科技赋能管理、多方协同共治，实现患者停车时间缩短、校门口拥堵时长下降的显著成效。

日均门诊量超700人次的长安三博医院，曾是患者口中的“停车修罗场”，仅有的54个车位让患者车辆“争位”矛盾频发。“看个病要提前一小时抢车位，太折腾了！”患者家属王女士的吐槽道出普遍困境。

五里店街道通过“一院一策”，缓解了停车难题。街道协调勤俭二村停车场分流60辆职工车辆，腾出核心区域车位优先服务患者；联合江北区交通设计院将医院旁闲置地块改建为55个停车位；调整斑马线位置，引导医院职工与就医人员公交出行，增设急诊专用停车区，并提高院内停车费至4-5元/小时，引导车辆分流。

“现在看病方便多了，再也不用提前一小时来抢车位！”患者家属王女士点赞道。

与长安三博医院相似，新村致远小学也面临着停车难的问题。拥有2000余名学生的新村致远小学，曾因接送车辆“叠罗汉”式违停，导致早晚高峰校门口寸步难行。为此，五里店街道同样实施了“一校一策”的解决方案。

五里店街道自筹资金修建了上学步道，并开通了致北路，方便了学生家长的出行。同时，街道还联合城管、交警等部门，对周边道路进行了整治，完善了路牌标牌等设施，优化了行车路线。此外，街道还整合了周边小区的停车资源，纳入了智能管理系统，并设置了限时停车位，以满足接送学生的停车需求。

这些措施的实施，不仅缓解了学校周边的交通压力，也为学生家长提供了更加安全、便捷的停车环境。

“以前接送孩子要堵半小时，现在有了专用通道和公交，省心又安全！”家长刘女士表示。

打通“生命通道” 院坝会凝聚共治合力

“消防通道长期被占用怎么办？”

“小区停车位能不能再优化……”

去年年初，在五里店街道平安社区的院坝会上，居民代表与街道干部围坐一圈，你一言我一语抛出问题。

五里店街道相关负责人介绍，平安社区平安村主要是长安厂家属区，房屋比较陈旧，辖区无停车场，现有常住人口1300余人，机动车200余辆，无法满足现有居民停车需求，造成小区消防通道长期被各种车辆占用，不仅影响居民的正常出行，也堵住了居民的“生命通道”。

了解情况后，五里店街道决定协调各方资源开展专项整治行动。与此同时，街道联合区交巡警支队、区消防支队，召开消防通道整治协调会，多次对平安村消防通道进行执法、整治，对违停车辆进行劝离、罚款，对附近居民进行安全宣传教育等。

去年4月，该项目经过招投标流程，正式启动停车整治。目前平安村标线施划已经完毕，共增设小车位103个，摩托车位50个，超出了规划预期，实现单循环通行，运行半年以来效果十分显著，停车规范有序。

如今的平安社区，车辆乱停乱放现象早已消失不见，环境面貌焕然一新。“消防安全救生通道通畅，标识线更加清晰，住在这里安全有保障，我们心里更加踏实了！”居民王女士说。

事实上，平安社区的院坝会已成为五里店街道破解治理难题的“固定动作”。据了解，去年以来，街道累计召开院坝会30余场，收集意见建议40余条，建立“问题清单-责任清单-成效清单”闭环机制，让群众从“旁观者”变为“参与者”。

“闭门造车的治理模式行不通了，必须打开门听真声音、找真问题。”五里店街道副主任陈六兵表示，街道通过院坝会、网格走访、线上问卷等形式，梳理出停车难、校园周边拥堵、消防通道堵塞等12类高频诉求，并以此为靶向制定综合治理方案。下一步，将推进红土地、劳动等社区持续深化改革，解决群众急难愁盼，提升群众满意度。

如今，行走在五里店街道，曾经拥堵的背街小巷变得井然有序，校园周边欢声笑语，消防通道标识醒目……这些浸润着民意温度的改变，正书写着超大城市治理现代化的生动答卷。