第1眼TV-华龙网讯（记者 张佳雯）平安是民生之首，稳定是发展之基。2024年，万州区通过构建平安稳定风险闭环管控新体系推动实现“三个根本性转变”。在2月13日平安重庆建设大会上，交出了2024年度平安稳定问题清单排名全市第1，依法治市考核连续6年排名全市第1的“满意答卷”。

该区曾获得全国综治最高奖“长安杯”， “全国青少年普法示范区”、成功创建全市法治政府建设示范区等等多项荣誉。群众获得感、幸福感、安全感指数连续保持在98%以上……

建立“三依法” 责任体系

打通除险固安“最后一米” 

“感谢肖主任，我们的新车终于上牌啦……”去年11月，万州区某汽车4S店购车客户代表向某紧紧握住万州区信访办副主任肖阳的手感慨万千，并送上“法治信访在路上，群众信访放心上” 的锦旗。

去年7月，20多名上访群众，因某汽车销售公司在出售案涉车辆前已将汽车合格证质押给某银行作为融资担保，资金链断裂，导致向某等人无法办理新车上户手续并使用车辆。考虑到信访人群体涉及地域广人数多，诉求较为紧迫。区信访办及时多次召集相关部门召开协调会，引导购车群体通过诉讼途径解决问题。肖阳主动对接区法院，沟通案件详情，并跟进判决履行情况，协调4S店及银行开展释法说理。最终在区信访办、区法院等多方共同努力下，将车辆合格证和钥匙交到车主手中。强化责任担当，将群众的诉求及各类争议的解决引导到法治轨道上，这是该区深入践行新时代“枫桥经验”的一个缩影。

据万州区委依法治区办有关负责人介绍：该区在建立“三依法”系统性责任体系中，依法明责定责，依法履责尽责，依法知责担责。构建了党建统领机制，迭代优化除险固安机制等，发挥“前哨”“探头”作用。在维护社会稳定等10大版块分别落实“1+1+N”责任链条；兑现民工工资1.5亿元等任务；建立镇乡街道履职事项清单，编制平安法治领域履职事项105项；并将平安稳定工作纳入领导班子运行评估和群众口碑评价重要内容。

建立“三抓”全流程管控体系

精准洞察隐患“浮出水面” 

2024年7月，万州一居民投资猪场债务未及时偿还，导致作为公司贷款抵押物的本人房屋可能被法院拍卖，多次与其他股东协商无果，该居民不得已扬言将以极端方式解决该债务纠纷。区公安局接到报警后，立即组织专业警种属地派出所共同开展矛盾化解、人员疏导相关工作。

8月，在万州区委政法委的协调下，集约区农业农村委、畜牧站、走马镇、三峡农业集团等多方力量，最终成功化解矛盾，有效防止发生个人极端案事件。

为绘制好全区风险隐患“全景图”， 万州区建立抓排查预警，抓综合施策，抓长效管控，这“三抓”全流程管控体系。与各部门单位、乡镇街道及村社采取“三排一单”的方式，对社会稳定、网络安全等6大风险领域和39个风险类别、127个风险子项，开展“地毯式、扫街式”风险隐患大排查大起底，把历年积累下来的风险隐患都排查出来。通过“感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈”闭环管控，逐级精准绘制本辖区的“全景图”。

据悉，去年以来，万州区依托基层智治“141”工作体系和迭代升级的“五长制”， 充分发挥“五长”哨兵作用，精准预警、及时调处，将风险隐患化解于萌芽。排查风险隐患6878个，调度2213次。以诉调、访调等“六调对接”为抓手多元化解矛盾，入库风险隐患销号率90%以上。“万州区长江消落带一体化全域智慧监管平台”等2个案例入选平安稳定问题清单市级示范案例。

建立“三联”一体化推进体系 妥善便捷开通“绿色通道” 

万州区长岭镇不少村民外出务工陆续回到家乡创业，因饮用水管道破损、堵塞无法正常使用长达5年之久，严重影响了村民的生活，该起信访案件引起区领导的高度重视。去年11月，万州区委副书记郭建伟公开接访，与村民面对面交流，并召集相关职能部门协调，很快解决了村民们的生活饮水问题。并举一反三，在全区建立类似情况的“绿色通道”，百姓为此拍手叫好。

据悉，万州区通过建立“三联”一体化推进体系，上下联动，事地联动，跨区联动，常态化指导督导攻坚，将风险等级进行分级分类，推动风险隐患化解整治，对阶段性高发、需协同处置管控的风险隐患，按照“一个突出问题、一个工作专班、一套化解整治方案、一套处置措施”的要求，打表推进、全力解决。落实各级领导干部包案，一抓到底。

去年以来，万州区36名区级领导包片联系52个镇乡街道，常态化指导督导攻坚，全年区级领导牵头累计化解重点难点历史遗留问题12件、复杂问题17件。深化与达州、开州等毗邻区域协同协作，升级《万达开政法协作框架协议》；建立全市首个维护高校政治安全和校园稳定校地联动工作机制，高效妥善处置涉在万高校敏感案事件20起。

万州区委常委、政法委书记张凤政表示，下一步，万州区将深入贯彻平安重庆建设大会精神，进一步完善事前排查研判、事中管控处置、事后举一反三的平安稳定风险闭环管控体系，将平安报表进位提档，平安稳定问题清单的问题办结率达90%以上，争取创建全国法治政府建设示范区、全国社会治安防控体系建设示范城市，争夺重庆平安杯等，在超大城市现代化治理上取得突破性进展。