美欧出现分歧,特朗普对大西洋同盟的冲击有多大?
2025-02-18 11:14:48 来源: 羊城晚报•羊城派
最近几天,因为在俄乌问题上,美国和欧洲出现较大分歧,美国还撇开欧洲,准备与俄罗斯在沙特举行会谈,这令欧洲有些慌乱,马上在巴黎召开紧急会议磋商应对措施。
因此有舆论认为,特朗普为了“亲俄”而不顾欧洲,甚至有抛弃欧洲的可能。
不过美欧之间的分歧,固然因为特朗普重返白宫而显得突出,跨大西洋关系将受到冲击和考验,但也不必夸张。
客观地看,尽管目前在俄乌问题上有分歧,但美欧关系会经受住特朗普的考验,仍是最牢固的双边关系。
有三个理由。
第一,美欧之间主要矛盾是盟友内部的矛盾,而且都在解决之中。
特朗普对欧盟有两大不满:一,认为欧盟在经济上“残忍”地利用美国,主要是指美国的巨额贸易逆差;二,在北约经费方面,欧洲花的钱太少,是美国在花钱保护欧洲。
这两个问题,其实欧盟也承认。
经济方面,双方经常进行双边贸易谈判,不仅特朗普政府时期如此,奥巴马和拜登时期也是如此。总体来说合作远大于争吵。特朗普威胁对欧盟加征关税,预料欧盟也会做适当让步,化解这个矛盾。
北约开支方面,从奥巴马时期开始,美国就提出要求北约成员国开支要占本国GDP的2%以上,欧盟内的北约成员国最近几年都提高了国防开支,目前已有20多个国家达到GDP的2%以上。
所以,无论是贸易还是安全问题,美欧之间的争吵都会得到解决,主要看欧洲让步多少。
第二,在俄乌冲突问题上,特朗普的思路和欧洲主流不一样,但也不会因为“亲俄”而撇开欧洲。
其实,特朗普在俄乌问题上也未必“亲俄”,而是代表了美欧极右翼的想法:对冷战后的欧洲秩序不在乎,而是从纯粹军事和经济实力看待问题,认为乌克兰可以作出一些让步,实现停战——欧洲极右翼也是这么想的。
但特朗普可能也不希望让乌克兰放弃太多,他还是从纯实力角度看,认为在这个问题上,可以找到美国、俄罗斯和欧洲之间的实力平衡。
至于目前特朗普团队在欧洲显得咄咄逼人、与欧洲主流格格不入的表态,其实有两点需要注意。
一是特朗普的俄乌问题特使凯洛格在论坛上说,特朗普政府对俄政策的目的,是要拆散目前俄罗斯的一些“同盟”,比如俄罗斯和伊朗的同盟,俄罗斯和朝鲜的同盟。削弱、限制俄罗斯后,美国可以把力量集中在亚太地区。
二是欧盟外交与安全高级代表(相当于欧盟外长)卡拉斯在接受采访时说,美国代表在私下和欧洲代表谈判时,主要还是强调美欧合作,美欧互相需要、互相支持等。
卡拉斯说,她认为万斯和其他代表的一些说法,特别是对欧洲的批评,可能是要说给他们在美国国内的支持者听的。
从这些信息看,再加上有关俄乌问题其实还没有进入谈判阶段,只是美俄进行意向性会谈,随着谈判深入,其艰苦性和复杂性就越能清晰显现出来,到时候美欧之间的合作可能会越来越多。
第三,从历史看,二战结束后建立起来的美欧同盟,有共同价值观、共同意识形态、共同政治制度,以及共同经济和安全利益等基础,非常全面,要想“散伙”,谈何容易!
冷战时期欧美也曾闹矛盾,法国还退出过北约军事组织(后来重新加入);2003年小布什政府要入侵伊拉克时,欧洲大陆也掀起过巨大的抗议美国的浪潮,但这些都没有拆散美欧同盟。
估计这次特朗普重回白宫,虽然会再次冲击美欧关系,但不会从根本上动摇美欧同盟。而在俄乌停火问题上,美国最终还是会邀请欧洲坐上谈判桌。
文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦
责任编辑:郑令