第1眼TV-华龙网讯（记者 伊永军 唐雨）1月19日上午，重庆市第六届人民代表大会第三次会议在市人民大礼堂开幕，市长胡衡华作政府工作报告。2025年，重庆要聚力打造全面深化改革先行区，在探索首创性、差别化改革上实现新突破。

——推动形成数字重庆基本能力

提升一体化智能化公共数据平台基础支撑能力。深化数字中国建设综合试点，构建高效快速数据归集通道，完善公共数据资源授权运营制度规则，强化政务数字化应用网络安全审查监督。

提升三级治理中心贯通实战能力。促进应用三级贯通和预案三级配置，推动市带区县、区县带镇街、镇街带网格工作联动。

提升六大应用系统服务治理能力。建强AI能力底座，加快拓展AI赋能综合场景，推出更多便民利企典型应用，提高核心业务数字化履职水平，力争今年4月贯通实战应用超过200个、年底超过260个。

提升基层智治体系执行能力。落实镇街、村社、网格三级职责任务清单，推动基层急需应用整体贯通、线上线下一体处置，破解基层治理“小马拉大车”问题。

——深化财税金融改革

建立政府专项债券全生命周期管理机制，加强公共服务绩效管理，健全集中财力办大事机制。完善私募、创投品牌领军企业引育机制，持续实施企业上市“千里马”行动，高标准建设科技、数据要素交易场所，构建多层次消费金融市场，健全绿色低碳转型项目培育、推动和对接机制。实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施领域REITs健康发展，完善市场主导的有效投资内生增长机制。

——深化国资国企改革

明晰国企使命任务、功能定位。深化市属重点国企功能定位和主责主业战略性调整，建立国有企业履行战略使命评价机制，增强国企核心功能、提高核心竞争力。

加快国企战略性重组、专业化整合。推动建筑、房地产、酒店、类金融等板块业务整合，促进融资平台转型退出，培育市场竞争力强的一流现代企业。

理顺国企权责关系、评价体系。健全国有企业法人治理结构，“一企一策”完善国企高质量发展考核指标体系，优化薪酬激励约束机制，推动政企分离企业建立现代企业制度，健全园区开发区“管委会+运营公司”协调联动机制，分行业、分区域推进“亩均论英雄”改革。

强化央地合作、“三企”联动。引入战略性投资、社会资本和增量产业资源，加快落实与重点央企民企外企框架协议，扩大合作空间、实现共赢发展。

——促进民营经济发展壮大

坚持和落实“两个毫不动摇”，更大力度帮助民营企业纾困解难。

提振民营企业发展信心。推动制定民营经济促进条例，开展涉企行政执法规范化行动，依法保护民营企业产权和企业家权益。

增强惠企强企政策实效。引导金融机构加大民营经济信贷投放，支持民营企业技改创新、开拓市场、降本增效，推动政策直达快享、免申即享。

弘扬企业家精神。做靓“新重庆·新渝商”工作品牌，实施民营企业“龙头引领”行动，支持企业家以“十年磨一剑”的专业专注，把企业做大做优做强。

——持续优化营商环境

落实全国统一大市场建设指引，探索建立区域市场一体化评价机制，促进川渝市场准入和行政执法“异地同标”，迭代升级招商引资工作体系。推动修订优化营商环境条例，健全涉企收费长效监管机制和拖欠企业账款清偿机制，持续降低制度性交易和要素成本。完善促进专精特新中小企业发展壮大机制，支持企业并购重组，推动大中小企业融通发展。建立规范化机制化政企沟通渠道，构建亲清统一的新型政商关系。企业是经济的力量载体，政府要为企业搭把手、助份力，让重庆成为企业发展的福地、投资兴业的沃土！