知识产权作为连接创新、对接市场的一项重要基础性制度，在经济社会发展中的作用凸显。针对我市专利创造效率等问题，2024年市六届人大二次会议期间，重庆市人大代表，长安汽车人力资源部总经理、党委组织部部长赖薪郦提出了《关于提升知识产权创造效率的建议》（以下简称《建议》）。如今，《建议》办理效果如何了？

赖薪郦调查发现，当前全国发明专利审查周期相比以往虽然有所缩短，但在智能网联汽车领域仍存在“供需”不平衡的问题。例如，在渝的汽车企业，如长安汽车、深蓝汽车、赛力斯、阿维塔等作为重庆市智能网联汽车的代表，近几年不断加大对关键核心技术的研发投入，随之其发明专利申请量也大幅增长，以2023年为例，以上车企发明申请总量约4800件，但期间审结的发明仅约1600件，审结率约为33%。以长安汽车为例，目前还有6100余件发明专利处于实质审查阶段（其中审查周期已超16个月的有2000余件），并且处于实质审查阶段的发明数量呈现逐年增长的态势。

“当前的专利审查效率已经难以匹配企业的创新速度及发明专利申请效率，易造成大量积压案件，影响企业创新与发展。”赖薪郦表示。

因此，赖薪郦建议，由重庆市知识产权局牵头，联动国家知识产权局，增加对重庆智能网联汽车产业专利审查资源的投入，基于产业年平均申报量，增加相应的审查资源以保障审查效率与企业创新速度的匹配性。

赖薪郦代表的建议引起了市知识产权局的高度重视。认为该建议对于提升知识产权创造效率，推动产业经济发展具有重要的现实意义和参考价值。

市知识产权局相关负责人表示，知识产权创造是企业创新活动的重要环节，涵盖了企业研发、设计、生产、经营等各个环节，不仅是企业技术实力和创新能力的体现，也是企业核心竞争力的重要组成部分。

关于“专利审查效率难以匹配企业创新速度和发明专利申请速度”的问题，我市采取以下措施：

开通专利优先审查业务，加快重点产业专利审查。在国家知识产权局重庆业务受理窗口开通专利优先审查受理、初审、推荐业务，对符合条件的专利申请推荐至国家知识产权局进行优先审查，涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家和我市重点发展的产业和互联网、大数据、云计算等技术或者产品更新速度快的领域。通过设置线上线下绿色服务通道、制定业务办理管理办法、持续优化业务办理流程、严格管控业务质量、大力开展宣传培训等措施，近三年全市专利优先审查业务量年均增长42.4%。2021年以来，累计向国家知识产权局推荐我市2030个申请主体的6987件专利申请办理优先审查，有效加快创新成果保护，助力创新成果市场化运用。

积极争取专利预审业务落地重庆，助力新一代信息技术、生物产业加快专利布局。专利预审是由各省市知识产权保护中心对专利申请进行预先审查，国家知识产权局对通过预审的专利申请进行加快审查的一项制度。重庆市知识产权保护中心已于2024年底建成并开展预审业务，已实现新一代信息技术、生物产业等重点领域发明专利审查周期由平均22个月缩短至3到6个月。

关于“打通高效审查通道”的建议，市知识产权局将持续开展专利申请预审服务专题培训，为园区、企业创新主体提供知识产权“面对面”服务；加强专利审查川渝协作，优化集中审查协作模式，进一步提高审查效率。

第1眼TV-华龙网记者 伊永军/文 石涛/图

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