如何让企业既能规范经营，又能激发他们的创新创业热情，让企业全身心投入经营活动中？今年以来，铜梁区市场监管局聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，创新实施“沙盒监管”，助力“四新”经济大胆创新、规范经营、高质量发展。

据了解，所谓“沙盒监管”，即划定一个范围，对在“盒子”里的经营主体采取包容审慎的监管措施，并在可控范围内实行容错纠错机制，由监管部门对运行过程实施全程监管。

为支持“四新”经营主体健康发展，铜梁区市场监管局积极在市场监管领域探索有利于适应新技术、新产业、新业态、新模式经济发展需求的监管方式。将3253家“四新”经济经营主体和铜梁蒲吕智能制造产业园8家高新企业纳入“沙盒监管”范围，实施包容审慎监管。同时，杜绝将问题扩散到“盒子”外面，在可控范围内实行容错纠错，打造“试错”空间、建立“容错”机制，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

在“沙盒监管”过程中，铜梁区市场监管局对“区域沙盒”内企业实施“观察期”管理，鼓励企业积极开展商业流程、服务模式或产品形态创新，推动不确定性高的创新应用在风险可控的特定区域范围内先行先试、加速成长。针对“沙盒监管”内的经营主体，实施信任监管，适当减少“双随机、一公开”抽查频次或不纳入“双随机、一公开”抽查范围，就经营主体报送年度报告、行业风险、轻微违法行为等编制信用行政提示清单，推行书面检查、网络监测等非现场监管方式，进行远程提示、警示、告诫、责改，共计发送相关信息超15万条，最大程度实现“无事不扰”，减轻经营主体负担。

同时，开展柔性监管执法，广泛使用信用承诺、行政提示、行政告诫、行政建议、行政约谈、“三书一函”等非强制性手段，做到宽严相济，督促指导经营主体依法合规经营。2024年，共计轻微违法不予处罚案件17件，从轻、减轻处罚案件638件。

“‘沙盒监管’模式进一步优化了营商环境，创新了监管模式，推动新质生产力发展。”铜梁区市场监管局相关负责人表示，下一步，将进一步增强服务意识、提升监管效能，对“入盒”企业实施更具弹性和包容性监管，多观察少出手，为经营主体留足发展空间，营造有利于创新和公平竞争的良好营商环境。

记者 熊亚