第1眼TV-华龙网讯（唐雨）走进位于重庆市巴南区妇幼保健院内的鱼米托育园，一幅充满爱的画面展现在眼前。园外一片绿意，园内布置得如同一个温馨的小家庭，各种适合幼儿的玩具摆放得整整齐齐。托育园的园长王偲颖微笑着介绍：“我们希望每个小朋友在这里都能像在家里一样自在、快乐。”

这只是重庆市众多普惠托育机构的一个缩影。今年年初，重庆市人民政府办公厅发布了关于《重庆市2024年重点民生实事工作目标任务》的通知，“发展婴幼儿照护服务”正是其中之一。如今，重庆市正全力推进普惠托育服务的高质量发展，致力于让每一个家庭都能享受“有得托、托得起、安心拖”的托育服务，为婴幼儿的成长和家庭的幸福托举起稳稳的未来。

有得托  “家门口”的托育服务点

托育服务，指的是托育服务机构及其专业人员，在3岁以下婴幼儿家庭成员或监护人不在场的情况下，受托对婴幼儿提供科学优良的照料、看护，促进儿童早期发展。

在重庆，“有得托”成为现实。据统计，截至2024年10月，全市托育机构达2357个，托位数12.94万个，包含社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种模式。每千人口托位数达4.03个，提前并超额完成年度目标。

众多的托育机构如点点繁星般分布在城市的各个角落，无论是在热闹的市区，还是新兴的社区，家长们总能在不远处找到合适的托育场所。这些托育机构环境温馨舒适，充满童趣的装饰、安全的设施，就像一个个小小的童话世界等待着婴幼儿的到来。

社区普惠托育服务点是其中一道亮丽的风景线。依托城市社区闲置办公用房等存量房屋，按照托育机构设置标准，许多社区利用社区活动室、排练厅等现有阵地，腾挪整合空间，打造符合标准的社区普惠托育服务点。位于九龙坡区的大堰社区花儿向上普惠托育点就是其中之一。

“自从社区有了托育点，我的生活轻松了好多。”家住九龙坡区九龙街道大堰社区的王女士感慨地说，她的孩子才1岁多，之前她一直为照顾孩子的事情发愁。自己要上班，家里老人身体又不好，无法帮忙带孩子。社区托育服务点的出现解决了她的燃眉之急。“托育点的工作人员非常专业，孩子在那里吃得好、睡得香，还学会了很多小本领。”

据了解，大堰社区花儿向上普惠托育点于2023年9月成立，设置有20个托位，依托社区闲置业务用房改造成的儿童活动区约有200平米，涵盖生活、绘画、阅读、益智、运动等托育场室。为满足不同家长的需求，设有全日托、半日托、临时托、计时托，同时，保育照护人员均具备育婴师资质，具有从事托育服务工作3年以上。

截至目前，九龙坡托育服务机构共144家，提供托位5459个，托育机构的镇街覆盖率为100%，能够满足托育需要。

托得起 减轻家庭养育负担

3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。

在重庆，“托得起”也不再是奢望。政府的大力支持使得托育费用处于合理区间，减轻了家庭的经济负担。家庭不必再为高昂的托育费用而忧心，普通收入的家庭也能享受到专业的托育服务。

根据《重庆市普惠性托育机构认定及补助办法（试行）》，普惠托育机构认定的满足条件之一为，收费合理合规、行为规范，按规定进行收费公示，无乱收费现象。

具体为，公办托育机构要按照公办托育机构托育服务收费政策执行。民办普惠性托育机构托育服务收费标准由各区县（自治县）卫生健康行政部门会同同级价格主管部门确定，原则上不高于属地城镇居民上一年月人均可支配收入（按上一年人均可支配收入/12折算到月）的80%。同一机构半日托收费按照全日托相应标准的60%计算。计时托收费不超过全日托折算到日标准的20%，不足1小时的，按1小时计算。市级示范托育机构和三级、二级、一级托育机构，参照公办托育机构等级机构基准价上浮标准执行。

对纳入备案管理的普惠性托育机构，按照托大班、托小班、乳儿班分别给予每生每年700元、800元、900元的运营补贴，所需经费由市、区县按比例分担，并视情况逐步建立动态调整机制。

此外，各区县也有不同的办托模式。以九龙坡为例，该区主要采用“社区提供场地，专业机构运营、政府进行监管”的公建民营办托模式，减免相关场地租金、水电费、物业费等费用，降低运营成本，达到普惠价格。目前，全日托、半日托收费均低于市场价1000元至500元/月不等，减轻家庭养育负担。

安心托 打造医育结合联盟

针对3岁以下婴幼儿的养育，家长最担心的是健康成长。

在重庆，更重要的是安心拖。所以重庆打造了医育结合联盟，区县级婴幼儿照护服务指导中心每年应定期为签约的备案托育机构从业人员开展卫生保健培训，基层医疗卫生机构为在托婴幼儿建立电子健康档案，并免费提供体格体检、听力筛查等13项健康服务。

“以市妇幼保健院为例，我们主要规范全市托育机构规范服务，定期开展培训、指导、调研等，规范托育机构的服务并提升工作人员的服务能力，同时，制定标准规范，给托育机构及工作人员提供服务标准、规范，完善全市托育服务体系建设。从这几方面来增加全市婴幼儿照护服务，以提升入托率。”市妇幼保健院相关负责人介绍。

今年9月，由巴南区妇幼保健院主办的鱼米托育园正式开园。是巴南区首家“公办公营”普惠制托育机构、国家级“医育结合”实践基地。

鱼米托育园园长王偲颖介绍，托育园采取的是“医育结合 ，5+1”共育新模式。即由儿保医师、护师、教师、育婴师、营养师组成的专业团队，为幼儿提供营养、生长发育、潜能开发及疾病预防、中医保健等多方面专业养育照护。“今年有一个叫冬冬的小朋友，他的发育评估结果为语言发育迟缓，入托后鱼米托育的照护团队为该幼儿制定专属语言发育训练课程，采用‘医育结合’的照护模式，提供幼儿丰富的社会交往的生活环境。入园4个月，冬冬小朋友的语言词汇大幅度提升。”

市卫生健康委相关负责人表示，目前，重庆市已建立起“周—月—季度”安全监管机制，每年对托育机构实现全覆盖监管，守住安全发展底线。每周市市场监管局向市卫生健康委推送新注册托育单位信息，市卫生健康委推送区县，区县加强核查并指导设置；每月市卫生健康委在区县自查基础上开展备案托育机构抽查；每季度市卫生健康委会同市教委、市市场监管局、市消防救援局联合开展托育机构安全专项抽查，督促机构落实安全生产主体责任，全方位保障婴幼儿在托安全。