近日，重庆市委人才工作领导小组办公室公布2024年人才工作改革创新案例评选结果，开州区申报的创新案例《多维一体促协作加快打造川渝万达开地区人才集聚地》获评全市优秀案例，生动展示了开州区抓改革、优生态、聚人才、促发展的鲜活实践。

近年来，开州区以川渝万达开地区统筹发展为契机，深入推进人才协同发展合作行动，通过全方位、全链条的人才协作机制，走出了一条“人才共育共享、发展互惠互通”的新路径，有效缓解了区域人才流失问题，为成渝地区双城经济圈建设提供了坚实的人才支撑。

数据见证成果，改革成效斐然。2020年以来，开州区新增人才资源5.71万人，专业技术人才增至2.9万人、高技能人才增至5.2万人，每年万州区、达州市人才到开州就业超过300人。万达开三地互派专家学者1100余人次，有力推动开州—开江产业合作示范园区、万达开云工业精品博览馆、工业互联网信息协同平台建设；开州千能实业、信辉联科技等企业与万州、达州企业年合作产值突破15亿元，14家达州企业入驻重庆（开州）智能家居产业园。此外，开州区还首次争取到国家层面直接批复开州的重大方案，以开州为主体的万达开一体化发展成效首次被《人民日报》专题报道，万达开一体化人才遴选成为全国首个跨省遴选示例。

践行“一体化”理念

聚力构建区域人才协同发展新格局

近年来，开州区深入践行“一体化”理念，在对接区域协调需要、行业协助需要、毗邻协作需要上下功夫，聚力构建区域人才协同发展新格局。

在对接区域协调需要上，开州区与万州区、达州市签订《万达开川渝统筹发展示范区人才协同发展合作框架协议》，主动把人才发展融入三地产业发展布局，配套制定人才协同发展重点任务清单，细化具化招才引才、互动交流、发展平台等合作事项27项，持续促进产业链、创新链、人才链“三链”融合。

在对接行业协助需要上，开州区聚焦异地资质认定、减免政策兑现等行业合作堵点，联合万州区、达州市建立人才工作联席会议制度，围绕人才工作共抓、人力资源共享、区域职称资格互认等方面，签订《万达开青年建功双城经济圈建设合作协议》《万达开教育一体化协同发展暨教育人才联盟合作协议》等行业领域人才协作协议20余份，累计完成职业技能等级认证互认600余人次，认定工程、中小学教育、新闻等领域评审专家69名。

在对接毗邻协作需要上，开州区签订镇村级人才交流协议30余个，常态化组织乡镇干部职工和工作人员深入万州区、达州市等毗邻区域开展学习交流，联合开展旅游服务技能培训、乡村振兴座谈等交流活动100余场次，覆盖产业大户、乡村治理骨干等乡村人才3200余人次，进一步打通跨省域交流壁垒。

实施“一系列”行动

着力形成区域人才协同工作新合力

2023年6月，全国首个“跨省”公务员遴选启动，万达开三地的公务员均可参与遴选。消息发布后，引起广泛关注，三地公务员踊跃报名，为人才跨地区流动开了好头。

在人才共用上，开州区探索建立“合作共享、互派互助、共促发展”干部人才交流机制，常态化开展万达开三地机关事业人员跨区域遴选，选派优秀年轻干部到万州区、达州市挂职锻炼12人次，组织专业技术人才开展现场教学、交流研讨等2500余人次。

在人才共引上，开州区紧扣三地产业发展实际，围绕电子信息、先进材料、智能制造、食品及农产品加工、现代中药等重点领域，联合编制急需紧缺人才目录，发布岗位信息3.1万余条次，联动开展万达开专场推介招聘会等20余场次，累计招引数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等领域专业技术人才2300余人，归档整合录入专家资源1004人。

在人才共育上，开州区加快整合川渝高等教育、职业教育等资源和优势，联建共建川渝万达开地区统筹发展高校联盟、职业教育联盟等人才孵化基地5个，率先推动跨省域技术创新中心落地，开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等实践锻炼1.2万余人次。

开展“一揽子”合作

致力推动区域人才协同效能新突破

“以前异地医保报销周期长、往返奔波累，现在使用医保电子凭证非常方便，办理速度也很快。”在重庆（开州）智能家居产业园务工的达州人刘芸说，万达开云四地联合开展了医保电子凭证推广工作，极大方便了像她这样的跨省异地参保人员就医。

近年来，开州区在产业项目联建方面，推动组建万达开产业联盟，召开对接联席会议10余次，有力促进金龙集团国家级企业技术中心、中国（普光）微玻纤新材料产业园、重庆（开州）生物医药产业园等一批具有区域代表性的重大产业项目相继落地达产。

在人才活动联办方面，开州区联合开展第八届中国创新挑战赛暨万达开云科技成果对接、科研机构赋能产业发展区县行等活动，高规格举办万达开云青年人才交流座谈会、职业技能邀请赛等峰会赛事10余场次，以会交友、以会聚智、以会兴业优势不断释放。

“在服务保障联享方面，开州区围绕‘最多跑一次’工作目标，积极推广‘一地所需+一窗申报+三地领办’服务模式，组建区域人才服务专班，集成人才认定、政策兑现、人才服务等功能，打造‘一站式’人才服务平台，简化资质审查、档案流转等办事流程，高效解决人才子女就学、家属就医等需求300余件。人才的归属感、获得感不断增强。”区委组织部有关负责人介绍。

（李艳）