“近些年来，明显感觉江边的漂浮物越来越少，水越来越清。”

“镇里面的污水处理厂，通过技改升级，有效解决了污水处理难题。”

“村里的规模养殖场都实现了标准化配置，再也不用捂鼻子过马路了。”

近日，云阳县人大常委会代表工委联合县人大城环委通过现场走访、电话询问等方式，对历年代表建议办理落实情况，进行随机访问，代表们如是说道。

污水治理涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，需要听民声、汇民智，方能解民忧。对此，云阳县人大常委会高度重视代表意见办理，近年来，组织座谈交流21场次、集中视察4次、走访现场点位51个次，通过持续跟踪督办，推动解决了一批又一批代表建议落地落实，助力生态环境质量持续改善。

深挖症结，助力破解九龙治水难题

云阳县污水处理厂点多面广，污水处理厂作为污水处理的运营主体，运行效果直接关系到城乡污水治理成效，加之近年来，污水处理厂收集、排放问题，作为民意热点，被反复提及。因此，云阳县人大常委会决定成立专项调研组，由常委会领导带队，历时两个月，直奔一线，随机抽查20处生活污水设施建设及运维情况。

查阅资料、收集数据、总结问题，刨根问底。对于现场设施未正常运行、管理记录不完善、超负荷运行等12项个案问题，直接移交相关部门（单位），责成限期整改。

治标还要治本。调研组发现，诸多污水处理收集和排放问题，通通指向“分散建设、多头管理”这个深层次症结。对此，通过大量资料对比以及向部门负责人、人大代表和企业负责人求证，调研组下定决心在短期内助力化解这一难题。

如何破除？云阳县人大常委会在充分调研的基础上，召集相关部门、行业专家、企业代表，通过座谈交流、问卷调查、考察学习等方式，反复研讨论证，最终抛出“探索污水处理运营新模式”思路，并从投融资、运维、管理6个方面提出具体建议，并提交云阳县十八届人大第十八次常委会会议审议通过，以书面形式交由县政府研究处理。

对此，云阳县政府庚即召开会议，研究制定方案进行回应，次月，出台《污水处理投融建运维管“六位一体”工作机制》《云阳县乡镇污水处理特许经营权授予工作方案》等文件，将污水处理厂特许经营权统一授权，全县92座污水处理厂实行一个主体运行、一个标准支付、一把尺子考核，并在江口、青龙等地试点，并逐步扩大至全县范围，积极破除“九龙治水、多头管理”的体制机制障碍。2024年，试点乡镇污水收集率整体提升超40%，污水处理费用缩减30%，污水直排和散排现象“双清零”。

多年接续监督，27个问题实行销号清理

2020年，云阳县人大常委会对县政府水污染防治工作开展专项评议。按照“民生急需、难度适中、应办尽办”原则，梳理交办27个问题，涵盖防治意识有待强化、基础设施建设有短板等六大类，包括部分养殖场选址不合理、部分乡镇污水处理厂满负荷运行等问题，每项问题都明确了整改时限，进行清单化、销号制管理。

近年来，云阳县人大常委会围绕推进27个问题整改，既适时将其纳入其他监督议题一并推动，也因时应需、择其重点，开展专题监督。坚持对事不对人，推动问题得到有效解决。

2021年，对澎溪河流域回水区部分河段“水华”问题，纳入年中代表视察范围。2022年，将部分船舶防污染设施设备使用不规范、小水电生态流量泄放措施落实不够、6个返乡创业园污水处理设施建设参差不齐等问题，作为长江保护法执法检查重点。2023年，针对污水管网收纳能力不足问题，分片区召开专题研讨会。2024年，将集中式饮用水水源地保护工作纳入听取和审议县政府环保工作的重点。

……

办理效果如何？今年，云阳县人大常委会决定开展专项评议“回头看”工作。为保证问题整改销号的精准性，特意邀请部分上届县人大常委会组成人员、县人大城环委退休干部全程参与调研，坚持对标对表、深入一线，进行全面摸底察看。据悉，截至目前，27个问题均已完成整改。

   “我们将充分发挥人大监督职能，以钉钉子精神推进生态环境保护监督工作，助力问题整改不反弹”，县人大城环委主任杨桂林表示。

与此同时，依托代表联络站密切联系群众的优势，发动人大代表及时收集群众反映的环保问题和建议，组织单位（部门）进行现场办公，也是县人大常委会历年来推动解决群众身边环保问题的有力抓手。今年以来，有效协调解决云江大道1081号、白鹤社区桔苑、梨园社区桂簇香山污水处理问题15件次。

来源：云阳县融媒体中心 通讯员 王爽