11月30日，迎着冬日暖阳，漫步南川城区，市民们在公园里健身、孩子们在广场上玩耍；一个“红马甲”活跃在大街小巷，一个文明活动广泛开展，呈现出一派幸福和谐的画面……

今年，南川区人大常委会对《重庆市文明行为促进条例》（以下简称条例）实施情况开展了执法检查，并作出审议意见交区政府研究处理。在人大的监督助力下，南川区政府对照审议意见，以推动条例的执行为抓手，积极引导市民自觉践行文明理念，持续治理各类不文明行为，努力厚植文明新风尚，市民文明素养和全社会文明程度明显提高。

推动文明理念入脑入心

南川区人大常委会审议意见指出，要不断创新宣传方式，进一步强化条例宣传教育。

对此，南川区政府主动将文明促进普法工作向日常监管执法、文明行为培育转化延伸，持续放大普法效能，推动文明行为从有法可依到习惯养成。

“希望大家共护美丽家园，让文明成为旅途中最美的风景线。”9月，南川区文化旅游委组织志愿者走进东街，开展文明旅游宣传。

这是南川区强化条例宣传引导的一个缩影。5月以来，全区依托“坝坝加油站”等平台开展宣教活动560余场次，区级媒体开展文明礼仪宣传1320余（条）次，累计制作宣传栏300余处，发布文明倡议书4次，开展文明“一起舞”主题活动310余次，开展“春风满巴渝”文明实践随手拍，组织文明行为线上评选，营造了“文明点赞、人人参与”的良好氛围。

同时，南川区持续开展模范典型选树，获评中国好人1人、重庆好人1人，获评“新时代好少年”等市级先进典型30余名。

推动文明治理见行见效

“您好，骑车请佩戴好头盔。”11月20日，南川区人大常委会在对区政府审议意见研究处理情况开展实地调研时看到，身着“红马甲”的交通劝导员，不时在重要交通路口开展文明劝导。

今年，南川区加派80余名警力和交通劝导员，并动员全区292个文明单位志愿者，常态开展“文明一起行”主题活动。“交通拥堵现象得以缓解”“不文明交通行为有效减少”……一系列变化市民看在眼里，喜在心头。

全面推行柔性执法、健全教育引导等工作制度……针对南川区人大常委会“进一步提升治理效能”的审议意见，南川区政府坚持处罚与教育相结合，刚性手段与柔性手段并用，以文明执法推动提升城市文明水平。

同时，南川区还发挥“12345”热线作用，及时发现和制止不文明行为。邀请1200余名居民和志愿者，对文明行为促进工作进行日常监督，借助媒体开展曝光监督，推动解决问题80余个。

南川区还持续在提升行政执法质效上下功夫。全面落实行政执法“三项制度”，开展行政处罚案卷随机评查，倒逼提升执法服务质量。建立完善执法联动机制，开展“德法相伴·文明相随”行政执法主题实践活动，基本实现了“跨系统、跨层级、跨地域、跨部门、跨业务”的不文明行为协同治理。5月以来，共查处违法停车46645件，规范占道经营6800余起，清除乱堆乱放1050余起，开展建筑垃圾专项联合执法86次。

推动文明促进落地落实

公共服务设施建设是强化基础保障，推动文明促进工作落地实施的重要一环。

南川区人大常委会在审议意见中指出，要完善文明建设所需的硬件设施配套。新增停车位591个，新增绿化面积3336平方米，更新改造排水管网约30公里，解决无障碍坡道过陡、侵占盲道等问题5起……针对审议意见，南川区强化政府主导、部门协作的联动机制，加大经费保障和文明设施建设力度。通过开展基础设施专项排查行动，办好精神文明建设民生实事，支持和保障文明行为促进工作，推进了公共服务设施不断完善。

此外，南川区还出台《“城管进社区”工作实施方案》等5个文件，加强城市建设管理、巩固城乡环境整治成果、推进社会信用体系建设，从倡导、规范和治理三个层面推动文明行为，促进工作融入社会治理，确保文明行为巩固提升。

11月28日，南川区人大常委会会议召开，听取审议了南川区政府关于审议意见研究处理情况的报告，并开展了满意度测评，测评分数为90.5，测评结果为满意。会上，南川区人大常委会组成人员们还建议，要以更高标准、更实举措，不断推动条例各项规定落地落实，引导全社会广泛践行社会主义核心价值观，进一步提升市民文明素质，让文明“软实力”赋能南川高质量发展“硬支撑”。

“接下来，我们将优化完善公共服务设施和无障碍设施，优化投诉办理反馈机制，落实先进典型优待礼遇，不断完善制度措施，形成长效工作机制。”南川区政府相关负责人说。