城口是长江上游重要生态屏障，国家级自然保护区、生态管控红线分别占国土面积的35.2%、60.67%，是“全国生态文明建设示范区”“全国水土保持示范县”。

“作为南水北调中线工程丹江口库区及上游水源涵养生态建设区，城口每年有近20亿立方米的水汇入到丹江口水库，占南水北调中线工程丹江口水库入库水量的5.4%。”城口县生态环境局党组书记、局长刘书超介绍，今年是南水北调中线一期工程通水10周年。十年来，城口深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的总体建设目标，统筹做好水资源管理、水生态修复、水环境治理、水文化建设等各项工作，以实干实绩全面筑牢长江上游和丹江口库区上游重要生态屏障，全力确保“一泓清水永续北上”。

聚焦“一河一策”

全面夯实“三项基础”

“我们全面摸清河流现状，完成了50平方公里以上的河流划界工作，划定河道566.7公里、岸线1129.8公里，设置界桩2507处，完成河道名录梳理及公布。”刘书超介绍，城口做实做细“一河一档”，扎实推进河流摸底调查，完善45条河流的基础信息，建立重点污染源档案和污染源信息数据库，全面提高河流管理的精准性和针对性。

在此基础上，城口科学制定“一河一策”，完成任河、畔河等13条河流健康评价工作，确定任河等3条河流为一类标准，后裕河等10条河流为二类标准；结合县域河流实际，印发“一河一策”实施方案，细化年度目标任务97项，涉及7条县级河流、38条乡镇河流。

在压紧压实“河长”责任方面，城口将河长制工作纳入乡镇（街道）经济社会发展实绩考核及县级党政机关目标管理绩效考核，建立“月调度、月通报”工作机制，对河长制工作履职不到位的河长、成员单位常态化开展通报、约谈和问责。今年以来，全县316名河长累计开展巡河10041次，整治问题122个。

聚焦流域管理

持续强化“四类监督”

城口持续强化纪检监督，围绕“河长制”责任落实、制度落实、工作落实等方面开展蹲点监督，构建“4+25+N+N”监督体系，紧盯乡镇属地和部门属事责任落实，督促行业主管部门牵头整改问题35个。

“我们还持续强化人大监督，与四川万源、陕西紫阳人大常委会联合开展任河流域生态环境协同保护调研，签订《流域生态环境保护协议书》，构建跨区域人大监督新模式。”刘书超介绍，城口还持续强化司法监督，协调渝、川、陕三地司法机关，成功召开任河流域生态环境保护及公益诉讼检察协作联席会议。截至目前，累计办理公益诉讼案件31件，刑事附带民事公益诉讼案件8件，督促有关单位清理固体废物3万吨，追偿生态修复金62万元。

同时，城口持续强化社会监督，召开毗邻地区长江流域生态环境保护（任河流域）民主监督区域合作工作会，与四川万源、陕西紫阳统战部门签署区域合作框架协议，进一步夯实民主监督基础。

聚焦系统施策

扎实推进“五水共治”

“我们扎实做好‘节水’文章，坚持‘以水定城、以水定地、以水定人、以水定产’，精心编制县域水网规划，着力补齐水资源配置中存在的短板和薄弱环节，逐步构建起支撑川渝融合发展的水资源配置体系。”刘书超介绍，城口还扎实做好“治水”文章，建成城市污水处理厂1座、乡镇污水处理厂22座，污水处理设施实现全县人口集聚区全覆盖。

与此同时，城口扎实做好“护水”文章，持续加强人为水土流失监管，策划实施清洁小流域治理项目，水土保持率从2016年的79.6%上升至2023年的81.4%。

此外，城口扎实做好“管水”文章，大力建设“智慧河长”平台，实行24小时河道监控和出境断面水质监测，构建智能体系联合线上巡河，实时掌握河道现状和河流水质情况，全县国控断面水质稳定在Ⅱ类及以上标准。

“我们扎实做好‘兴水’文章。”刘书超介绍，城口充分挖掘河湖水文化，大力推进水产融合，因地制宜打造东安生态养殖乡村示范片、高观水旅融合示范片、龙田樱缘三产融合示范片、巴山湿地公园亲水休憩示范片等项目，为乡村振兴注入强劲动能。

陈磊 张沥文