促进西藏各族同胞更好就业、更充分就业，事关西藏人民切身利益和地区长治久安。

重庆市对口支援西藏昌都市，始终把援藏工作重要政治任务和政治责任，深入贯彻落实党中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代西部大开发座谈会精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度谋划推动就业援藏工作走深走实。

重庆市级各部门积极推动、精准施策、强化保障，截至目前，累计实现5416名西藏籍劳动者在渝就业参保，其中，“十四五”以来新增在渝就业参保1909人，为推动两地交往交流交融、推动昌都经济高质量发展和社会长治久安发挥了重要作用。

来自芒康县的次仁卓玛在重庆市綦江区青年镇卫生院工作

强化组织保障，推动就业援藏更可持续

构建形成“1+4+N”就业援藏工作格局，重庆市政府分管领导定期研究，重庆市人社、援藏办、组织、国资、区县等各司其职、协调联动的工作格局。一是明确职能职责。重庆市人力社保局积极发挥统筹协调作用，定期召开就业援藏专题会议，推动岗位对接、责任落实，做好事业单位岗位、民营企业岗位开发招聘工作；市委组织部负责公务员岗位开发、昌都公务员岗位在渝专场招聘工作；市国资委负责国有企业岗位开发招聘工作；援藏办、相关市级部门和区县配合组织实施。二是精准政策供给。结合西藏自治区、昌都市区外就业补贴政策侧重最低薪资待遇、住房保障、交通出行、观念转变等导向特征，在对口支援西藏昌都市人力社保工作协议基础上，制定《重庆市人力社保系统就业援藏工作实施方案》（2021—2025年），明确1个总体目标、6项重点工程、18项具体任务，逐项分解细化，落实责任单位，渝昌两地有力形成“集约化”“互补式”高校毕业生赴渝就业支持体系；每年出台就业援藏工作方案，确保两地就业援藏工作一体部署、一体推进。三是强化观念引导。针对昌都群众就业观念问题，依托渝昌就业援藏联络服务站，采取上门调查、入户统计、访谈交流等方式，筛选具有赴渝就业意愿高校毕业生，采取“一对一”突破、“一对一”引导方式，帮助坚定留（来）渝就业的信心和决心，2022年以来持续开展教育引导300余人次；策划制作在渝就业先进典型宣传片、政策解读动漫，在“两微一抖”宣传推介在渝就业高校毕业生生活工作情况，让西藏籍高校毕业生认识重庆、了解重庆、走进重庆，协调昌都市人社局纳入农牧民培训目录，作为必修科目宣传学习，引导观念转变；依托重庆市大学生就业服务中心和高校就业办，为在渝西藏籍高校毕业生定期推送岗位信息、宣传就业政策。仅2024年，为100多名在渝应届高校毕业生推送就业岗位、就业政策信息2000余条。

来自察雅县的仁青拉姆在重庆市铜梁区旧县街道工作

强化岗位供给，促进在渝就业更加充分

坚持“公职岗位引导、企业岗位主体”原则，多维度吸引昌都籍毕业生到渝就业安家。一是提高计划内岗位投放精度。聚焦西藏籍高校毕业生学历、专业、就业意愿等特征，定向开发岗位，组织部门每年固定提供公务员岗位20个，岗位数量与吉林、黑龙江、辽宁并列全国第一；人社系统自加压力，将三方协议明确的“提供20个事业单位岗位”增加到70个，岗位数量居全国第四；国资系统提供国企岗位50个以上，定向招录西藏籍高校毕业生赴渝就业。二是加大计划外岗位争取力度。推动芒康、类乌齐两县与重庆市九龙坡区、合川区、长寿区等对口支援区分别签订人社援藏工作协议，争取到计划外事业单位岗位18个，进一步满足西藏籍高校毕业生就业需求。三是加快市场化岗位开发进度。协同重庆市级相关部门，以专场招聘、专项岗位等方式，争取到优质民企岗位超4000个，在每年支持就业援藏招聘工作经费120万元基础上，每年计划外支持就业援藏工作经费200万元，组织重庆市各县区、相关企业赴昌开展事业单位公职招聘、企业专场招聘各1次。

来自左贡县的仁加罗布在重庆市永川区生态环境局工作

强化精准匹配，推动赴渝就业更高质量

坚持精准导向，加强信息化手段运用和平台建设，提高岗位匹配度，推动就业援藏迈向更高质量。一是以信息化推动精准对接。协调重庆公共就业网开设“就业援藏线上招聘专区”，组织100余家重庆企业常态化提供5000余个优质岗；依托网络直播招聘平台，实时在线选送、定期直播推送就业岗位800余个；将2023年4679名、2024年4929名昌都籍高校毕业生数据导入重庆“渝职聘”招聘平台，根据智能匹配情况“点对点”推送就业岗位2万多个。二是以创业孵化带动组团就业。在渝建成全区首个“飞地”创业孵化基地，推动创业带动“组团式”就业；在渝设立“小组团”就业基地2个、就业服务联络站2个，定期为在渝高校就读的西藏籍学生开展岗位推送、政策宣教；会同昌都市人社局开展“百人组团”赴渝就业活动，实现150余名高校毕业生在渝组团就业。三是以技工教育驱动技能提升。按“组团式”教育援藏模式，支持资金近千万元、柔性援藏教师3名，建成运营昌都市技工学校。协调重庆世界冠军团队走训两名昌都本地美容美发选手，在第二届全国乡村振兴职业技能大赛获美发项目“优胜奖”，创该项目全区历史最好成绩；依托昌都市技工学校组织开展职业技能培训3期近100人次，打通校企合作渠道，实现“产业、行业、专业、职业、学业”五业联动。

来自芒康县的丁增旺姆在重庆市云阳县洞鹿乡工作

强化服务能力，保障来渝就业更加安心

坚持“厚爱+赋能”原则，依托就业服务联络站、“小组团”就业基地加强在渝就业人员服务管理。一是做好政策辅导。建立西藏籍在渝就业高校毕业生平安报告制度、请假报备制度、大病医疗陪同制度、岗前培训制度等，持续做好政策宣传解读工作，2022年以来，为西藏籍在渝就业学生解读补贴政策、申领程序等问题200人次，让他们切实感受到服务就在身边，“亲人”就在身边。二是解决后顾之忧。先后组织在渝就业毕业生家属代表30余人赴渝开展探亲活动，让他们直观感受子女在渝的工作、生活环境；在重庆市人力资源服务中心设立窗口，为来渝就业的西藏籍高校毕业生，提供档案托管、人事代理、户籍办理、公寓入住、职称评审等全程代办服务，2022年以来，为50多名西藏籍高校毕业生提供政策解读、业务代办等，“一站式”解决生活住宿、语言交流、学习培训、文化娱乐、交通出行等问题。三是定期走访慰问。在春节、藏历新年等节点，渝昌两地人社部门会同援藏工作队、昌都市委、市政府定期看望西藏在渝就业人员，与他们一起包饺子、跳锅庄；定期举办读书会、踏青活动、联姻活动等，帮助解决婚姻等人生大事；协调所在单位、企业、社区，定期走访慰问，解决娱乐生活单一、饮食不习惯等问题。

（ 作者：袁杰 王正森）