整洁的乡村道路，错落有致的村居院落，蜿蜒延伸的梅江河水……走进初冬时节的重庆市璧山区正兴镇，一阵文明新风扑面而来，干群同心谋发展、齐心协力促振兴的生动画卷正徐徐展开。

这样的成效得益于正兴镇在基层治理上的有益实践。地处璧山西南部的正兴镇西倚云雾山脉，外联永川区金龙镇，两镇村村相连、语言相通、民俗相近，生产生活交往密切，由此引起的跨区域矛盾纠纷时有发生，社会治安复杂性和多样性日益凸显。正所谓有事没事常来往、大事小事好商量，今年以来，正兴镇牵头探索建立区域协同共治机制，进一步强化协同合作，推动区域共建共治取得显著成效。

强对接 建体系 筑牢联动共治“新根基”

“过去，由于两地在治理方式以及行政执法标准上存在差异，使得跨地区协同治理工作变得复杂且低效，同时也增加了行政成本。”正兴镇党委书记杜俊明坦言，只有加强对接、聚合力量、优化机制，才能探索边界治理的新模式，不断筑牢联动共治的根基。

杜俊明介绍说，今年以来，正兴镇建立健全矛盾纠纷联合排查调处制度，两地成立联调委员会，对涉及边界地区双方的矛盾纠纷，本着“异地优先、友邻为重，诚信和善、互谅互让”的原则，实行联合调处，增进了边界地区的沟通协作，使一些跨区域的疑难纠纷得到有效化解。

在实践过程中，该镇致力于推动协同治理向网格化、制度化方向发展，目前已联合化解土地、经济等各类纠纷20余件，调处成功率达到100%。

强联动 深合作 织密联动共治“防护网”

今年八月的伏旱天气期间，森林防火等级居高不下，在正兴境内的云雾山内活跃着这样一群人，他们左手拿喇叭、右手杵木棍，这敲敲、那看看，走得勤也瞧得细，还时不时吼两声：“森林防火、人人有责……”他们就是两镇组建的森林防火联合应急队。

“高温天气持续多久，我们的队员就坚持了多久。”正兴镇人大主席万川洪说，除了做好森林防火工作，交界地区的治安管理、群众的矛盾纠纷化解也是重点，大家用脚步丈量土地，延伸了基层治理的“触角”，充实了“战斗堡垒”的力量。

这是该镇探索区域协同共治的缩影。通过成立应急救援联合队伍、治安联防巡逻队伍，正兴镇打破行政区划的局限，与金龙镇协同作战，共同开展森林防火带装巡查、防溺水巡查、治安巡逻20余次，及时发现并处置安全隐患30余起，以“联治”促“共治”，以积“小安”聚“大安”，实现毗邻地区社会治安稳定。

强服务 促和谐 画好联动共治“同心圆”

“大家好，我们舞蹈队来自永川区金龙镇解放村，今天在湾塘村来演出，非常高兴！”10月的傍晚，位于正兴镇湾塘村的三百梯露营坝上，凉风习习，热闹非凡。因为地势相对较高，树木繁茂，这里成了两地群众观赏夜景，纳凉消暑的好去处。“上来跳哈舞，活动哈筋骨，总比在屋头打麻将好嘛！”湾塘村党总支部书记黄学政说，两个友邻村定期组织和群众自发组织的各种文体活动，极大丰富了群众的精神生活，有效带动了两地精神文明事业发展。

据悉，自开展联建共治以来，两镇毗邻村联合开展志愿服务13场，服务群众270余人；播放露天电影11次，组织广场舞活动20余次，促进了两镇人民友谊的升温，营造了良好的共建共治共享氛围，有效激发区域协调共治内生动力。（首席记者 熊浩）