近期，总台中国之声新闻热线400-800-0088陆续接到很多车主反映，他们本打算买车辆商业险，买到的却是所谓的“统筹险”。出售“统筹险”的公司名称里含“泰康”“平安”等字眼，以正规保险公司的名字混淆视听。

“车辆安全统筹”本限于运输企业内部互助，每位成员缴纳一定费用，事故司机可从这笔费用中获取赔偿。但是目前，很多企业注册机动车安全统筹业务，目的却是通过保险中介在各地销售此类产品。车主一旦购买此类“统筹险”，发生事故后往往无法赔付。

目前，此类变相销售违规保险的公司已经超过2000家。违规保险谁来管？

多位车主反映：欲买正规公司保险

到手却变“李鬼”统筹险

上个月，山西李先生的车险即将到期，一位“人保”车险业务员联络他说，从他那里买车险价格更低。李先生交完钱才发现，只有交强险是人保的，商业险变成了“统筹”，销售方是“国昌（深圳）交通安全统筹服务有限公司”。

江苏的韩先生也遇到同样情况。他车险即将到期时，一位自称是“平安车险”业务员的人联系他，以优惠价格吸引他购买车险。在支付了4000多元后，韩先生才发现，自己买的是“平安创惠（海南）安全统筹服务有限公司诸城分公司”提供的“车辆统筹服务”，并非中国平安保险（集团）股份有限公司的保险。韩先生要求对方退款，却只退了70%。“我交款之后查收款方，发现是我付款的前一天刚注册的公司。”

记者根据受访者提供的保险销售微信号添加了销售人员，沟通过程中，对方一直声称销售的是“平安车险”。当记者进一步追问是否是“统筹险”时，对方强调，公司培训告知，“统筹险”也是车险。

记者调查发现，使用类似套路的销售员还有很多。比如，山东司机于先生买到的是假“泰康”的“统筹险”。“一个业务员加我微信，我问他是什么保险，他说是泰康保险。报完价，我觉得价格合适就付钱了。结果合同出来，就变成‘泰康（海南）汽车服务有限公司’了。它的名称、售后全都打着正规保险的旗号。”

记者找到这位销售人员，对方始终称自己卖的是“泰康保险”。

也有销售员在卖“人保”车险，从开出的“保单”看，却是“中安深圳交通安全统筹服务有限公司”的统筹服务。

如果消费者买了此类“统筹险”没有及时发现，一旦发生交通事故，当事双方的权益都无法保障。

车主购买“统筹险”

遇事故无法理赔

江苏的韩先生通过投诉平台反映，他的车被一辆购买了“车森保统筹险”的车辆碰撞，对方全责。起初，他和4S店都认为这是一家小型保险公司，还联系了“车森保”定损员出险。但这家公司迟迟不给4S店付款，后来干脆联系不到该公司。

韩先生表示，事故发生时是6月，当时已同定损员联系，维修金额也已确认。“‘车森保’那边答应，最晚4—5个工作日赔款，但现在打他们电话一直不接。”

天津的于先生有一支小型运输车队，2020年从汽贸公司买车时，同时买了中顺汽车服务有限公司的“统筹险”。结果，车队车辆出现事故时，公司以各种理由不进行全额理赔，随后直接跑路。

记者通过天眼查查询中顺汽车服务有限公司资料发现，这家注册地在河北石家庄的公司是2220起民事诉讼的被告，另外还有涉及执行的案件1467起，总金额超过2.7亿元，原告遍布全国多地，注册地址早已人去楼空，企业被列为经营异常、失信被执行人，法人代表被限制高消费。企业法人代表吕某某在公司成立时，刚满20岁。

以上提到的“车森宝”“国昌统筹”等公司，经记者实地核实，都不在注册地址运营。记者辗转找到国昌（深圳）交通安全统筹服务有限公司运营者的电话，对方表示，公司没有跑路，只是不在注册地运营，此类业务也不受监管。进行违规销售的，都是下面的代理。

金融、市场监管部门均无法有效管理

“统筹公司”监管漏洞谁来填？

记者在采访中发现——

地方金融监管部门表示，他们只能监管合规持牌保险企业，此类“统筹公司”不在其监管职责内。

而市场监督管理部门则认为，这些公司实质上已经涉嫌违法违规从事金融业务，应由专业金融监管机构负责。

记者拨打了“平安创惠（海南）安全统筹服务有限公司诸城分公司”企业注册地山东潍坊的12345热线，刚提及“平安创惠”，工作人员就表示已经接到了大量车主的投诉。

“平安创惠实际是一个诈骗公司，在山东诸城这边注册，但在诸城并没有实际经营场所。”工作人员认为，其民事责任应该由总公司予以承担，或者是按照诈骗案件，直接向当地派出所报警。

记者向潍坊市公安局电话咨询，但工作人员表示平安创惠并没有跑路，警方可以联系到对方并要求其退款，很难定性为诈骗。

记者又拨打国家金融监督管理总局潍坊监管分局12378银行保险消费者投诉维权热线，对方表示，他们只能监管有正规牌照的保险公司，“统筹险”并非他们的监管范畴。

对于这一现象，某省会城市市场监督管理局工作人员告诉记者，这些企业都是利用各地“一网通办”便民服务，通过书面提交资料成立的公司，并不在注册地运营，市场监管部门很难有效监管，应该由金融监管部门落实监管。

该工作人员表示，类似情况应由行业主管部门监管，市场监督管理局只负责前置审批，所报材料符合要求，就会审批。

针对大量统筹企业不在实际注册地运营的问题，这位工作人员表示，市场监管部门能做的是收到投诉举报，查明后将其列入异常经营名录，但只要企业通过办理住所变更登记后重新取得联系，就可以提交资料申请解除异常名录。他们在规定职权内，无法因某公司投诉较多而将其注销。

在保险行业有30多年从业经验的保险专家白玉玮告诉记者，他关注此类“统筹险”已有多年，其销售范围从一开始的汽车运输行业内部销售，逐渐向网约车、出租车司机等商业保费较高的群体扩散，再到如今大面积通过保险中介向普通车主推销，已经到了必须踩下刹车的时候。

南开大学金融学院保险学系教授朱铭来认为，不少统筹公司都通过工商注册登记了“机动车安全统筹服务”业务，相关部门想要有所行动，监管的第一步，应该先把此类企业注册的口子堵住。

以车辆统筹为名，实际销售车辆保险的违规企业不断涌现，什么时候能补上这一监管空白？