核心导读：

为深入学习贯彻全国教育大会精神，进一步凝聚思想共识、强化使命担当，推动党中央关于建设教育强国的重大决策部署落实落地，今天，在“勇担教育强市建设新使命 沿着总书记指引方向阔步前行”专题之“教育强市笔谈”专栏。习近平总书记在全国教育大会上指出，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我市要加快构建更加公平、更加均衡、更加优质的基础教育体系，让更多孩子在家门口享受到优质教育资源。一起来看重庆市委教育工委委员、市教委副主任江鹏的笔谈文章——

全市教育大会对新时代新征程加快建设教育强市作出了全面动员部署，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会以及全国教育大会精神，全面落实全市教育大会部署要求，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，充分发挥基础教育基点作用，锚定全力打造西部基础教育高地目标，坚持惠民有感工作导向，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，着力提高基础教育的保障度、规范度、优质度，切实把党中央决策部署和市委部署要求转化为推动全市基础教育高质量发展的实际行动，回答好“教育强国，基教何为”的时代命题。

突出兜牢民生底线，提高基础教育保障度。这次全市教育大会强调，“坚持群众有所呼、教育有所应”。我们将坚持惠民有感，着力解决人民群众急难愁盼的教育民生问题，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是健全布局合理的供给体系。积极适应少子化、城镇化、老龄化和区域人口增减分化趋势，建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，持续优化基础教育“三段一类”布局结构，加强跨学段动态调整和余额调配，因地制宜打通使用各学段教育资源，扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给，实现学位布局科学、结构合理、数量充足，更好满足适龄儿童少年入学需求。二是健全素质精良的教师体系。坚持一体化配置师资、全员化提升师资、全方位保障师资，实施教育家精神铸魂强师行动，加强教师师德师风建设，加大教师全周期专业发展支持力度，常态推进教师、干部交流轮岗，切实减轻教师非教育教学负担，形成以教育家精神为引领、梯次化培养为支撑、科学化管理为手段、立体化保障为驱动的育师、强师、惠师、尊师的新格局。三是健全五育融合的教育体系。正确处理知识学习和全面发展的关系，健全学段贯通、学科融通、机制畅通、政策联通的五育融合育人体系，深入实施德育铸魂、学生读书、劳动促进、科学教育、体教融合、美育浸润、健康关爱等行动，为学生多元成才搭建立交桥，让每一位孩子在最适合自己的跑道上实现最大潜能与最优发展。

突出夯实民生基础，提高基础教育规范度。这次全市教育大会要求，“强化教育领域突出问题治理，不让任何一个孩子输在起跑线上。”我们将正确处理规范有序和激发活力关系，统筹高水平规范与高质量发展，持续激发办学动力活力。一是健全规范办学体系。深入实施基础教育“规范管理年”行动和义务教育阳光招生专项行动，迭代升级“教育入学一件事”等数字平台并向学前教育和普通高中延伸，探索实施办学治校声誉评价，持续规范招生、教学、收费等办学行为，形成学校办学行为全链条闭环监管新常态。二是健全协同育人体系。深化“教联体”改革，有机衔接家校社多元主体、整合校内校外多样资源，在医教互促、体教互融、家校互动、社教同频等方面加强联合，形成“政府推动、学校主导、家庭尽责、社会支持”的全环境育人生态。三是健全关爱保护体系。完善事实无人抚养儿童、农村留守儿童、残疾儿童、困境儿童等特殊群体精准摸排、教育保障和关爱保护机制，健全面向全体学生的个性化培养机制，深化拔尖创新人才培养，构建以心理健康为重点的学生健康服务体系，守护好学生健康生命线。

突出增强民生实效，提高基础教育优质度。这次全市教育大会提出，“要在满足人民群众优质均衡教育需求上展现新作为”。我们将聚焦加快缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，深入实施新时代基础教育扩优提质行动计划，做大做强优质教育资源“蛋糕”。一是健全卓越高效的教学体系。巩固拓展“双减”成果，以深化课程改革、考试改革牵引学校育人方式、教学模式变革，一体推进新卓越课堂、新卓越教研、新卓越学校“三新卓越”基础教育建设工程，着力提升国家课程执行力、教研专业支撑力，加快构建以培养学生核心素养为导向的新卓越教学体系。二是健全深度融合的办学体系。建立学前教育“新优质园+”联合发展模式，有组织推进基础教育发展共同体建设，积极探索“一体化紧密型”“深度合作型”“指导帮扶型”等教共体办学新模式，统筹国家定点帮扶、东西扶贫协作、全市对口帮扶等优质资源，持续扩大优质教育资源的覆盖面、受益面，辐射引领城乡办学质量整体跃升。三是健全共建共享的数智体系。以推进国家智慧教育平台整省试点为抓手，加强云课堂、云资源、云教研、云管理等教育场景建设，多向赋能学校助学、助教、助管、助评，为城乡学生共享名师、名家、名校、名课资源插上数字化翅膀，全面提升数字教育服务效能，为基础教育高质量发展塑造新优势新动能。

下一步，我们将持续强化改革赋能、数字赋智、制度赋力、队伍赋效，加快构建更加公平、更加均衡、更加优质的基础教育体系，让更多孩子在家门口享受到优质教育资源，办好人民满意的基础教育，努力打造更多西部领先、全国进位和重庆辨识度的标志性基础教育成果。