华龙网讯（通讯员 廖勤）江津区几江街道坚持问题导向，聚焦城市管理反映强烈的痛点难点，以行政执法监督“小切口”，推动基层治理“大格局”为目标，创新权力监督零盲区、严格执法零容忍、服务群众零距离的工作机制，构建制度健全、监督有力、运转高效的行政执法监督体系，不断提升群众的满意度和获得感。

2024年以来，几江街道各类行政处罚案件同比减少42.6%，责令整改率达68%，群众满意度达99.7%。

织密规矩“法定网” 创新执法监督“零盲区”

几江街道坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，系统梳理市区两级执法下放权限，明确集合法定执法事项27项、赋权承接事项59项、委托执法事项50项，汇总形成“法定执法+赋权执法+委托执法”在内的“综合执法事项清单”，不断推进形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。

针对基层执法不规范、不文明等突出问题，充分结合《重庆市乡镇（街道）综合行政执法改革工作指引（5.0版）》，率先出台《几江街道综合行政执法规范化指引工作流程》，依托掌上执法APP执法平台，推出程序规范、用语规范、制度规范等5大板块内容，为一线执法开展监督、规范履职提供了有力支撑，打造出“一看就懂的使用指引、一找就有的制度集锦、一学就会的实操宝典”。

几江街道严格执法人员持证上岗和资格管理制度，组织开展行政执法人员资格考试和证件年审工作，组织邀请市区级专家开展执法人员专题培训3次，培训人员11人，培训执法人员确认街道执法主体资格3个（城市管理、应急管理、环境保），确认执法资格人员15人，辅助执法68人，切实提升行政执法队伍专业化水平。

护航法治“硬支撑” 严格执法“零容忍”

聚焦“精准”和“专项”两个重点，几江街道将监管执法作为抓好安全生产的主要途径和倒逼企业落实主体责任的重要手段。

紧盯节假日、高温等重要天气时间节点，结合本地区实际，聚焦危险化学品、矿山、人员密集场所、建筑施工、工贸、交通运输、城镇燃气、大气污染、城市管理等重点领域，持续深化专项整治，通过铁腕整治、刚性执法，抓实执法闭环，不断强化底线思维和红线意识，把安全生产责任压紧压实，切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任，为全街经济社会发展创造安全环境。

今年以来，街道先后执法检查企业480余家、下达执法文书320余份、行政处罚108家。

街道把学法懂法作为守法用法的前提，采取多种形式让法律法规走进城市的各个角落。一是将日常宣传与集中宣传相结合，结合“国家宪法日”等活动，通过现场咨询、设立展板、散发资料、播放警示片、巡回流动宣传等方式，开展集中式法治宣传。二是将监管执法检查与普法教育相结合，在专项检查、联合督查、回头跟踪、动态监管过程中加大法治宣传教育力度，通过理性执法促进法律普及。邀请专家对重点领域的从业人员进行授课辅导，强化典型案例分析宣讲，让生产经营单位和个人从实际案件中学法、知法、用法，引导他们依法诉求并维护自身合法权益。今年以来，宣讲和培训各类经营主体人300余人。

拓展服务“新触角” 服务群众“零距离”

几江街道建立综合行政执法监督员制度，依托议事代表大会制度，选聘综合行政执法企业监督员，召开法律顾问及企业监督员座谈会，探索发挥企业的社会监督作用，提升行政执法监督工作的透明度和公信力。出台《几江街道综合行政执法正确适用行政处罚裁量权基准和免罚清单的指导意见》，指导执法人员推进包容审慎监管，让执法既有力度又有温度，为全街经济社会高质量发展保驾护航。

以“互联网+政务服务”为依托，打造出“1分钟分拨、2分钟领办、5分钟到场”的“125”事件响应机制，梳理公共区域视频设备信息1024个，探索试用智能算法5个，增补试用设备7个，借由监控探头24小时巡视和监控面积广的特性，率先时代广场步行街等7个违法事项频发地点布局“占道经营”“违规停车”“非法垂钓”AI数字算法，实现高频行政违法行为全时数字监管。

几江街道坚持发挥行政执法监督作用，高质量推行包容审慎执法，不断优化执法理念，有效规范行政裁量权。积极探索“处罚、指导、修复”三位一体的涉企行政执法监督模式，合理运用责令改正、约谈教育、帮扶指导等措施，切实推行柔性执法，在法律法规允许范围内最大限度为企业纾困解难，为人民群众、各类企业特别是中小微企业，创造良好的法治环境和营商环境，进一步激发市场活力。

2024年以来，累计不予处罚案件80余件、金额50余万元，减轻或从轻行政处罚120余件、金额30余万元，受益经营主体（含个体工商户）400余家。