华龙网讯（首席记者 羊华）忠县是唯一以忠义定义的城市，把“忠”字拆开，又有“中心”之意，白居易称其为“巫峡中心郡，巴城四面春”，那么，这座三峡库区的历史文化名城，如何用好忠文化，当好中心城？

10月29日，“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会聚焦忠县，忠县县委书记李电围绕“加快建设三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板”作主题介绍，他表示，关键是把握资源创造优势，如打造长江三峡国际黄金旅游带旅游名县，推动文体旅深度融合发展；学习运用“千万工程”经验，推进乡村振兴“十百工程”和城市“幸福社区”建设，力争实现巴渝和美乡村全覆盖；在筑牢绿色发展底座的同时，大力发展“双千亿”工业，用人流、物流、信息流赋能忠县辐射周边，实现“小县大城”的新动能新作为。

产业升级祭出“六脉神剑”

“双千亿”，是忠县给自己定的工业目标，如何实现？答案是加快发展特色产业集群。

李电介绍，忠县正围绕“千亿工业、千亿园区”目标，布局打造6个百亿级现代制造业产业集群，着力建设三峡库区特色产业创新高地，力争2029年经济总量冲刺1000亿元。

具体来说，是建设18.8平方公里的园区平台和“600亿高新区”，加快构建以乌杨、苏家、水坪、新生四个组团为主的“一园四组团”总体空间布局，聚焦化学药、新能源材料2个主导产业和智能制造装备、装配式建筑部品部件、粮油加工、果蔬加工4个特色产业，打造全市最大磷酸铁锂正极材料基地、西南地区最大液化天然气加工处理基地、化学原料药生产基地。加快建设西部最具影响力的5G数据电缆及智慧传输产业基地、市级绿色建材特色产业示范基地、西南地区最大面业加工基地、全国一流柑橘加工基地。

搞工业，营商环境是“胜负手”，忠县试行市管干部为链长，驻点招商为点长，引聘有影响力的商会会长为招商大使，明确“一对一”服务招商企业专员的招商引资“三长一专员”机制，推动“落地项目一个月签署协议、签约项目三个月开工”。比如，该县引进的全国制造业民营企业500强金沙河面业，从签约到落地投产仅用时1年，刷新了金沙河面业近14年来的建设速度。

城市建设锚定“双50”

规划和运营能力，决定了城市发展的上限，忠县的目标是“双50”。

“我们坚持小县大城、强镇带村、强村富民，统筹推进以县城为重要载体的新型城镇化，到2035年县城规模达50平方公里、50万人。”李电说，要化资源优势为发展胜势。

首先，要让城市发展更有活力，忠县积极融入成渝地区双城经济圈、长江经济带等国家战略，完善新生港集疏运体系，渝万高铁将于2027年4月通车，忠县到重庆主城仅需36分钟，梁忠疏港铁路、黔忠万铁路、梁忠石高速等建成后，将为川东、甘南、陕南以及渝东北、渝东南地区货物通江达海提供便捷通道。围绕打造长江三峡国际黄金旅游带旅游名县，统一运营“忠州八景”等旅游资源，推动文体旅深度融合发展。

其次，要让城市生活更有品质，忠县学习运用“千万工程”经验，大力推进乡村振兴“十百工程”和城市“幸福社区”建设，强村富民综合改革获评全市改革创新奖银奖，力争到2027年实现巴渝和美乡村全覆盖。

同时，要让城市治理更有韧性，忠县体系化建立安全生产、自然灾害防治、森林防灭火等除险固安机制，实战运行危岩地灾风险管控、水库运行智慧管理、森林防火智能监测等系统和县乡两级治理中心，成功应对超历史极值的特大暴雨和夏季连晴高温，实现人员零死亡和森林火灾零发生；2次滑坡避险入选自然资源部地质灾害成功避险典型案例，同时被应急管理部通报表扬，群众的获得感、幸福感、安全感和认同感正不断提升。

绿色发展注重“有增有减”

决定一座城市能够跑多远的是“生态环境”，在环境宽容度方面，忠县十分注重“有增有减”。

李电透露，在“增”的方面，忠县全县建成污水处理设施88座，城区、乡镇（街道）、园区污水处理设施及管网全覆盖，不让污水流入长江，长江干流及其主要支流水质连续6年稳定达到Ⅱ类。大力发展生态产业，创新推动农文旅融合。“三峡橘海”“独珠江村”“灌湖水乡”等景点构建起休闲农业乡村旅游矩阵；通过严控“交通、扬尘、工业、生活”污染，城区空气质量优良天数多年保持在340天以上。

在“减”的方面，则大力提升绿色发展“含新量”，努力实现降碳低碳、源头减排，忠县工业园区成为重庆市首个县级“绿色园区”，辖区内三家龙头企业完成碳排放碳履约3000万吨。忠县竹制品公司累计生产环保餐具、医疗耗材、工业包装容器等“以竹代塑”系列产品20亿套，降解快、无污染、健康环保的一次性竹纤维餐具广泛在飞机、高铁上使用，并逐步进入老百姓日常生活。全县规模以上工业单位增加值能耗、单位GDP能耗连续多年实现“双降”。

绿色低碳发展已成为忠县人的共识，该县还围绕“生态走廊”建设，稳步推进“两岸青山·千里林带”，全县森林蓄积量超过600万立方米，长江两岸形成了20余万亩柑橘标准果园，蓝天、碧水、青山，为忠县的生态版图浓抹了三种自然色。

“接下来，我们将持续全面筑牢长江上游重要生态屏障，协同推进减污降碳扩绿增长，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，共同建设人与自然和谐共生的现代化美丽新忠县。”李电说。