华龙网讯（陆丹）地处武陵山区腹地的石柱县桥头镇瓦屋村，林地资源丰富，如何利用好林地资源、拓展好产业效益？成为该村林业产业发展需要解决的主要问题。近日，华龙网记者从石柱县桥头镇获悉，瓦屋村正如火如荼地进行一场集体林权制度改革。

规划先行 “五化”联动促林改

近年来，瓦屋村抢抓“万企兴万村”行动实施契机，深入探索集体林权制度改革发展新路径、因地制宜发展林下经济新模式。

据了解，桥头镇党委、政府从镇级层面进一步整合林业资源，科学规划布局瓦屋村林地产业发展方向、林下经济发展场景，其中，将瓦屋村韭菜坪6000亩可利用林地向社会发布，以优质资源引商聚商；科学编制《桥头镇乡村振兴总体规划》，实现意向企业投资计划与特色产业规划高度契合。

同时，桥头镇联合镇内全部7个村社集体经济，组织建立镇级乡村振兴发展平台“千年桥头绿色发展有限公司”；投资开展韭菜坪产业道路新建、森林抚育与造林等美化项目；精准招引邀请市级中药材种植龙头企业重庆硒旺华宝生物科技有限公司发展林下种植天麻产业，量身配套50万元基础设施项目。

林地确权 镇村协调促和谐

在瓦屋村双坪组，一起林权纠纷积怨已久。因林地流转金未支付完全和国家林地生态效益补助金分配等问题，原流转方与瓦屋村双坪组村民产生了长达12年的矛盾纠纷，牵涉流转林地、荒坡荒地共6000亩，这片林地也因此长期荒废。经桥头镇党委、政府牵头调解后，矛盾双方达成一致，成功调处了这起跨时较为久远、矛盾较为复杂的林权纠纷事件。

据了解，为促进林木资源的充分利用，推动林下经济的顺利开展，实现生态效益的有效转化，桥头镇党委、政府以破解林权纠纷历史遗留问题、发展壮大村级集体经济为关键突破口，牵头破解重点林地纠纷难题，成立问题协调专班，依托“林长制”工作体系，组织村集体、林地流转企业、涉及群众多次召开协调会。

“我们引导基层党员干部干在前、走在前，带领村民、在桥企业、村集体成功走出了一条深化林权改革、产业实现振兴、群众增收致富、生态价值转化之路。”桥头镇相关负责人表示，目前，该镇党委已组织16次院坝会、现场会、调解会，就“流转企业心里怎么想”“群众利益怎么保障”“未来发展怎么破局”等深入磋商，做通群众思想工作，扩宽林地发展思路。

利益联结 村企带动促共富

如何拓展产业效益，是瓦屋村林业产业持续发展要突破的关键。据悉，近年来，瓦屋村积极开发集群型“林业+”融合发展业态，发展林下种植黄连、连翘、白部等中药材150亩，流转林地发展石斛2亩，培育森林人家12家，建成森系康养特色民宿8家。

同时，瓦屋村通过建立利益联结、村企共享的林地产业发展模式，拓宽群众参与增收致富发展空间以林下天麻种植产业为例，原流转方、瓦屋村双坪组村民共同分摊林地流转费、木材费，当地村民30—40人实现季节性务工；瓦屋村集体以生态资源、管理服务等作价入股，参与企业经营收入的固定分红，拓宽集体经济收益渠道；桥头镇通过发展林产经济，推动林旅融合产业发展。

此外，桥头镇创新探索成链型林业养殖产业，由市委宣传部帮扶集团驻乡工作队牵头，该镇发展林业生态养鸡1.1万只，其中，瓦屋村900余只，出栏后全部由帮扶集团职工购买，预计年产值130万元，全镇参与农户526户，户均增收2686元。

据了解，下一步，桥头镇瓦屋村将继续先行先试，加强党建统领，充分尊重农民群众主体地位，以“万企兴万村”行动为契机充分发挥社会力量市场主导地位，大力发展林产经济上台阶，以林旅融合发展为新路径，探索林权制度改革新突破，实现惠民强企善治新成效，力争助力早日建成全市乡村振兴桥头。