高等教育作为教育科技人才的交汇点、融合点和制高点，是建设教育强国的龙头，更是建设教育强市的重要标志。在全面建设现代化新重庆的新征程上，高等院校要按照党的二十届三中全会对深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革作出的系统性部署，主动适应高等教育发展的新趋势，积极回应发展的时代要求，统筹推进教育科技人才“三位一体”改革，助力重庆打造西部地区教育“领头羊”，全面推进教育强市建设，为谱写中国式现代化重庆篇章作出更大贡献。

明确定位，把牢“三位一体”推进高等教育强市建设的方向。教育、科技、人才是高等教育系统的关键支柱，把三者有机结合起来、一体统筹推进，实现“1+1+1>3”的效果。发挥高等教育龙头作用。要坚守为党育人、为国育才的初心使命，围绕立德树人根本任务，扎根巴渝大地办大学，统筹推动科教融汇、产教融合，积极引进并有效利用世界一流教育资源和创新要素，构建与西部人才中心和创新高地相适应的高等教育学科专业体系、教学体系、人才培养体系。突出科技创新动力价值。坚持“四个面向”的战略导向，聚焦“416”科技创新布局和科技创新“1458”工作体系，积极融入国家及西部地区、成渝地区创新体系，履行高水平科技自立自强的使命，推进具有全国影响力的科技创新中心建设，为促进技术跨越式迭代、科技成果高效转化、新质生产力发展搭建新赛道。激活人才发展支撑功能。大力实施人才引领驱动战略，形成对全球优秀人才的感召力和吸引力，打造高水平科创平台，形成以人才为牵引的良性互动、螺旋上升的循环发展机制和生态闭环，持续为现代化新重庆建设提供智力支持、人才支撑。

锚定目标，厘清“三位一体”推进高等教育强市建设的逻辑。教育、科技、人才是一个有机整体，要促进其协同配合、循环互促、系统集成。打造推动高质量发展的重要引擎和新动能，应充分运用系统观念。构建一体发展新范式。深刻理解建设教育强国、科技强国、人才强国的有机关联，厘清建设高等教育强市的内在动力和外在驱力，强化顶层设计和整体规划，为教育科技人才“三位一体”融合发展提供科学理论指导和范式创新引领，以改革激发活力，以创新驱动发展，推进人才链、教育链、产业链、创新链深度融合。创新协同发展新机制。全面把握教育科技人才一体化协同发展的内在机理，积极探索推进数字重庆建设体系下数智赋能、多跨协同的实践路径，打破各子系统内的自我小循环，畅通“三位一体”大循环，形成跨部门跨领域跨层级的聚合力，打通良性循环的痛点、堵点，促进各类要素合理流动和高效集聚，提升全市创新体系整体效能，加快构建高质量发展的动力系统。打造共生发展新格局。紧扣“两大定位”，重点打造“六个区”，站在高素质人才培养和科技创新的制高点，将人才自主培养作为高等教育强市建设的根基、科技创新作为引擎、国际竞争力作为试金石，以教育滋养科技、培育人才，经科技提升教育、赋能人才，由人才优化教育、驱动科技，实现“三位一体”共生发展，打造西部地区高质量发展排头兵，开创高质量发展新局面。

聚焦落实，抓好“三位一体”推进高等教育强市建设的突破口。深化教育科技人才体制机制一体改革，是当前和今后一个时期的一项重要任务，也是推动高等教育强市建设的重要契机，要在践行改革创新中找准突破口。深化高等教育综合改革。对标现代化新重庆建设目标，迭代升级高等教育强市建设“四梁八柱”，注重从局部、个别到系统、全局的转变，聚焦“三位一体”改革，加快分类推进高校改革步伐，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等改革，坚决破除制约高等教育强市建设的思想观念束缚和体制机制障碍，奋力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果。优化人力资本源头建设。全面实施人才强市首位战略，突出首创性改革，实行更积极、更开放、更有效的人才政策，突出惠才有感，优化创新各类高层次人才引进、培养、评价、激励等措施，打造聚天下英才而用之的强磁场和大舞台，促进广大人才的创新活力竞相迸发，以高水平人才推动高等教育高质量发展、助力科技创新。强化组织实施支撑保障。坚持目标导向和问题导向相结合，系统部署“三位一体”推进高等教育强市建设的战略任务和重大举措，加强资源统筹、力量组织和制度设计，坚持教育改革与人事改革协同联动，推进科技创新系统与高等教育系统深度融合，构筑高等教育综合改革先行区。（作者/重庆开放大学党委委员、副校长南旭光，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）