今（12）日，市委网信办联合市经济信息委、市大数据发展局、重庆通信管理局召开《重庆市互联网发展报告（2023）》（以下简称《报告》）新闻发布会，公布相关情况。

据市委网信办主任、市委宣传部副部长（兼）吴勇军介绍，2023年，重庆市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，大力推动网络强市、数字重庆建设。

据《国家信息化发展报告（2023年）》显示，重庆市信息化综合发展水平排名全国第9、位居第一梯队。全市网民数量2362万人、互联网普及率超74%。国家网信办网络问卷调查显示，重庆市民对基层数字化治理满意度、网络安全知识知晓度，两项指标排名全国第1。

网络信息技术创新活跃

2023年，重庆市信息技术攻关成效显著。康佳光电柔性显示、国测时栅“纳米直线栅、圆时栅”等技术行业领先，长安汽车首发超级数智汽车平台SDA，中科云从AI智能体、北太真元仿真软件、中科摇橹船机器视觉检测设备等一批“填空白”“锻长板”产品涌现。生成式人工智能蓬勃发展，组建全国首个大模型联盟，度小满轩辕大模型通用能力达到GPT-4水平，马上消费“天镜”大模型赋能300余家金融机构和1.9亿用户。

区块链创新应用走在全国前列，国家（渝中区）区块链创新应用试点排名全国第1。创新生态体系不断优化，设立重庆天工开物开源基金，成立全国首个省级互联网发展公益基金，首次组织网信专业职称评价。

新一代信息基础设施迭代升级

重庆市网络基础设施能级持续提升，每万人拥有5G基站29个。建成10个国家级“千兆城市”。打造自主可控“视联网”，建立“一网两线”异构主备政务网。

下一代互联网加快演进，IPv6用户连接总数达4567.79万、占比92.11%。

算力基础设施发展迈上新台阶，加快建设全国一体化算力网络成渝枢纽节点，建成智能算力2500P，建设国家（西部）算力调度平台。“疆算入渝”纳入国家数据基础设施试点试验。

应用基础设施建设稳步推进，工业互联网国家顶级节点接入西部10省市、47个二级节点，标识解析量达266.3亿，增长194.4%、增速全国第1。物联网终端用户数超4240万户，同比增长38.83%。，“天目一号”气象星座发星 22 颗、完成组网，推广应用北斗终端 68.25 万台（套）。国家级车联网先导区智能化道路改造覆盖400公里干线。

数据资源共享利用有序推进

重庆市加快汇聚数据资源，部署实时感知设备668万个，开展全国首批数据直达基层试点。建成全国首个市域一体建设、两级管理、三级贯通的公共数据资源管理系统，数据编目达10万类。数据要素价值充分释放，首创数盾合规、数度寻源等服务，上线全国首个汽车数据交易专区，西部数据交易中心数据产品超 5000款、交易金额突破5亿元。

互联网赋能高质量发展

2023年，重庆全市数字经济核心产业增加值达2296.6亿元，增长4.7%。

数字产业规模持续扩大，计算机产量连续10年蝉联全球第1，智能手机产量保持全国第4，功率半导体、液晶面板产能位居全国前列。世界级智能网联新能源产业集群加快建设，赛力斯问界、阿维塔等“重庆造”汽车智能化水平全国领先。深入实施“满天星”行动，培育规上软件企业610余家，软件产业规模排名全国第8。

产业数字化不断深入，规上工业企业数字化研发设计工具普及率 86.1%，关键工序数控化率63.9%。国家级智能工厂数量排名西部第1，培育全球“灯塔工厂”种子企业10家。建成数字化车间1096个，智能工厂183个。培育电商企业10.4万家，跨境电商主体超3000家，网络零售额达2066.8亿元、同比增长22.8%。

数字化绿色化协同加速，重庆成功入选国家首批双化协同发展综合试点，国家低碳城市试点排名中西部第1。创建国家级绿色工厂133家，建成国家绿色数据中心8个，“碳惠通”核证减排量累计交易398万吨。

互联网赋能高品质生活

重庆在数字教育服务方面均衡发展，中小学校宽带网络接入率、拥有多媒体教室学校占比均达 100%，建设市级智慧教育应用示范区县11个、智慧校园550所。

数字医疗健康普惠便捷，建成智慧医院67家、互联网医院97家，远程医疗服务覆盖所有区县、85%公立二级及以上医疗机构，发放电子健康卡3000余万张。

网络文化服务丰富多元，推出“重庆云上博物馆”集群建设，打造“巴渝文物”等数字化应用，群众艺术馆数字化成效位居国家公共文化云最具活力地区榜首。

民生信息化服务便捷高效，电子社保卡覆盖率达60%，“渝悦·根治欠薪”服务保障劳动者薪资超3亿元，“渝悦·养老”年服务超100万人次。

数字乡村建设更加深入，新建智慧农业试验示范基地20个，农产品网络零售额突破208亿。国家（渝北区）数字乡村试点排名全国第6、西部第 1。

互联网赋能高效能治理

重庆市超大城市现代化治理能力显著增强，建成三级数字化城市运行和治理中心。据国家网信办网络问卷调查显示，重庆市民对基层数字化治理满意度排名全国第1。“巴渝治水”整合共享数据1.5亿条，，水生态问题发现效率提高80%。

数字政务服务效能大幅提升，“渝快政”日活用户43万；“渝快办”服务2637万人、办件量达2.7亿件，“一件事一次办”覆盖90%以上高频事项，入选国务院办公厅推广典型案例。持续整治“指尖上的形式主义”，规范移动互联网应用程序，助力基层减负增效。

政务信息公开力度不断增强，发布信息超 160万余条，市政府门户网站创新发展排名全国第8。

网络综合治理体系持续完善，开展“清朗巴渝”专项行动，依法约谈网站310家，关闭违法违规账号530个，关停网站227 家，开展行政处罚案件38起。走深走实网上群众路线，及时交转办网民反映的问题达5.7万余件。

网络与数据安全保障能力日益增强

重庆市网络安全防护能力稳步提升，创建首席网络安全官制度，持续深化网络安全风险一体化闭环处置。据国家网信办网络问卷调查显示，重庆市民对网络安全知识知晓度排名全国第1。

数据安全治理促进有序流通，7家企业完成数据出境安全评估和个人信息出境标准合同备案。

网络安全产业发展提速，全市网络安全业务收入31.64亿元、同比增长7.91%。网络安全创新活力持续增强，软件著作权量增长超26%，发明专利量增长超17%。

全民数字素养与技能不断提升

2023年，重庆市互联网用户规模持续扩大，全市网民数量达 2362 万人，互联网普及率达 74.01%，网民人均每周上网时长 23.3 小时。

重庆推动数字素养与技能提升，发布《全民数字素养与技能提升100问》通俗读本，打造数字素养基地32个，开展提升月主题活动。据国家网信办网络问卷调查显示，重庆市民使用过生成式人工智能应用（AIGC）占比、本地适老化举措知晓度，两项指标排名全国第4。

互联网开放合作持续深化

重庆市建好数字合作“成渝圈”，打造成渝“5毫秒”城市圈，共建网络安全、电子信息、汽车等产业集群。311个“川渝通办”高频政务服务事项中，252个实现全程网办，日均办件量突破2万件。

扩大数字合作“国内圈”，推进航运贸易数字化创新，推动数据共享互通，打造内陆开放综合枢纽。上线运行“智慧铁海联运”综合场景，落地全国首笔多式联运“一单制”数字提单信用证业务。

深化数字合作“国际圈”，持续推进中新（重庆）国际互联网数据专用通道、“星火·链网”等应用。成功举办2023中国国际智能产业博览会。

构建全域自主可控视联网安全网络底座

国际竞争日趋激烈，按照数字中国、网络强国重大战略部署和数字重庆建设工作要求，重庆采用国产自主可控、国密算法加密的V2V视联网协议构建全市一体指挥、视频共享及应用融合承载的数字安全网络底座，覆盖市、区县、镇街、村社、网格五级，全方位提升关键信息基础设施安全能力，保障“数字重庆”整体安全。

其特点与优势如下。自主可控——采用国产自主研发、国密算法加密的V2V视联网协议，实现网络技术体系创新与通信协议自主可控，具有内生安全特性，构建全国产化网络；融合创新——基于V2V视联网协议高兼容性，首创“一网两线”异构主备网络架构，提升网络集约性，为全国电子政务网络建设探新路；发挥优势——具备超低时延等特征，实现超远距离无损数据传输，支撑多种新兴业态应用，打造“一网多用、一网多能”格局。

市大数据发展局党组成员于明峰表示，未来，将持续落实数字中国战略部署，推进数字重庆建设，迭代升级全域自主可控视联网安全网络底座，全面落地 “一网两线”异构主备网络，形成经验模式，争取纳入国家标准规范，为全国电子政务网建设贡献“重庆方案”。

以实数融合推动实体经济高质量发展

党的二十届三中全会提出健全促进实体经济和数字经济深度融合制度等任务。重庆以加快实数融合体制机制改革为抓手，推动实体经济高质量发展，在数字技术赋能制造业、数字经济发展质效、催生新模式新业态等方面取得显著成效。

市经济信息委副主任汪立东表示，未来，重庆将加快实数融合体制机制改革，全力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果。具体举措包括，培育壮大 “33618” 现代制造业集群体系、健全人工智能赋能新型工业化机制、推进数字产业化和产业数字化、完善实数融合基础性制度、健全政策人才和金融要素协同联动机制、强化企业想融会融敢融工作体系、建立部门联动资源共享发展机制等。

加快新型信息基础设施建设

新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，对推动全社会数字转型等具有重要支撑作用。

围绕“33618”现代制造业集群体系需求，重庆加快新型信息基础设施建设，体现在网络基础设施持续演进升级，“双千兆”网络基础设施服务能级提升，获评“卓越城市”，建成多个国家级“千兆城市”，每万人拥有5G基站数领先，行业虚拟专网广泛覆盖；算力基础设施建设加快完善，成渝国家枢纽节点建设加快，重庆数据中心集群规模提升，国家级互联网骨干直联点（重庆）能力优化；应用基础设施融合能力加速升级，工业互联网顶级节点接入多省市及大量企业节点，标识解析量增速全国第一。

重庆通信管理局副局长贺宏亮表示，下一步，重庆将围绕现代化新重庆建设总体目标，进一步强化新型信息基础设施“内联外畅”水平，实施多项行动提升网络质量和服务能力，发展5G-A，强化算力基础设施统筹监测，提升国家级互联网骨干直联点枢纽能力等；推动新型信息基础设施跨行业融合共享、绿色低碳发展，深化共建共享，推进与传统基础设施协同建设，推动“5G +工业互联网”拓展升级，加强绿色技术应用，提升绿色低碳管理能力等。

大力建设“3443”数字素养发展格局

数字素养与技能提升是网络强国、数字中国的基础性、战略性、先导性工作，重庆高度重视，聚焦提升市民数字化适应力、胜任力、创造力3种能力，持续拓展数字学习、工作、生活、创新4大应用场景，强化供给渠道畅通、精品资源生产、资源开放共享、公共服务优化4大资源供给环节，夯实数字安全、数字治理、数字文明3类保障，建设“3443”数字素养发展格局。

在构建全市“一盘棋”协同联动机制方面，数字素养是数字重庆建设的重要社会基础，市委书记袁家军强调要实施提升行动，市委市政府组织干部培训，成员单位共同推动工作，区县延伸培育资源。健全供给“一张网”培训服务体系，建设数字素养基地，汇聚平台资源，开设课程，整合数字资源。营造全民“一条心”共建共享氛围，举办提升月活动，开展相关会议、展览和主题活动，发布通俗读本。

市委网信办副主任雷志宇表示，下一步，将从加强统筹协调推动任务落实、优化发展环境弥合数字鸿沟、拓宽提升渠道惠及群众、营造浓厚氛围宣传数字化成果等方面提升数字素养。

记者 吴礼霜/文 李文科/图