数字重庆建设是推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要抓手。自2023年4月数字重庆建设大会吹响“冲锋号”以来，在铜梁区委、区政府的坚强领导下，铜梁区进一步抢抓数字机遇、用好数字赋能，紧紧围绕数字重庆建设“1361”整体框架布局，按照“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战结果、最大数据共享”要求，围绕“一年形成重点能力”目标，以工作的具体化、推进的时序化、效果的可视化，蹄疾步稳推进数字重庆建设，切实取得良好开局、突破性进展和阶段成效。

坚持数据驱动 加快形成基础能力支撑

数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，也是数字重庆建设的关键。一直以来，铜梁区在推动数字重庆建设中全面整合全区数字资源、推动数据共享交换，在确保安全的前提下促进数据要素自由流通，全力实现最大数据共享，不断为数字重庆建设提供强劲支撑。

“兵马未动，粮草先行。”在过去的一年多时间里，铜梁区已归集公共数据4785类5.5亿条，数据治理合格率100%，初步完成区级数据仓建设并持续迭代升级。同步承接市级回流数据135类，其中48类数据拆分下沉至镇街，全量编制回流数据目录，为全区运用数字化技术、数字化思维、数字化认知提供坚实保障。

同时，铜梁区还全面推进云网、感知资源体系建设，扎实推进城市管理、交通出行等重点领域感知资源汇聚，推动28个镇街L2级实景地图实现全覆盖。目前，全区编目感知资源信息18.6万条，建成并投用铜梁区物联感知系统，接入全区感知资源16.7万个，加快形成数据归集赋能的良好工作格局。

“截至今年10月底，全区实现感知资源利用效率将达到85%、体征指标接入2000个以上、风险点与感知数据的关联覆盖率达到80%等目标。”铜梁区大数据局相关负责人表示，下一步，铜梁区还将锚定“2025年形成基本能力”目标，按照铜梁区基本能力建设规划及任务书时间表，不断迭代升级IRS平台，统筹管理数字资源“一本账”，全面做好融入和衔接文章，进一步夯实数字重庆建设基础。

强化贯通融合 推动城运中心高效运转

一块大屏幕，可以展现整座城市的管理运作。鼠标轻轻一点，经济、政治、文化、社会、生态等情况的数据、图文、分析、图表一屏尽显。通过实时监控，发现问题、反映问题、交办问题“一键可及”。走进铜梁区数字化城市运行和治理中心可以看到，数字生产生活已经融入了龙乡的方方面面。

数字化城市运行和治理中心是数字重庆建设的重要阵地。铜梁区数字化城市运行和治理中心于2024年5月成立，聚焦党建统领、经济发展、设施运行、社会治理、应急动员、生态景观、文明创建、生产生活服务等八大板块，统筹构建城市运行体征指标体系，建立健全感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进等运行机制，实现按需对各单位的精准调度和对城市的现代化治理。

此外，依托区数字化城市运行和治理中心，铜梁区紧扣全市“1361”整体构架，积极承接驾驶舱2.0版本，全量承接八大板块、68个跑道、249个子跑道，并谋划23个特色子跑道。同时，全力承接贯通应用41个，其中实现三级贯通26个、实现两级贯通10个，并绘制高频事件流程图171个、配置81个智能预案进入相应跑道，切实构建出了“上下贯通、横向协同、系统集成”的数字驾驶舱。

“区数字化城市运行和治理中心严格落实常态化运行模式，建立了板块长、跑道长、子跑道长职责清单，正探索推进城管中心、应急中心、公安指挥中心、消防救援指挥中心、区治理中心、两办值班室‘六合一’改革。”区数字化城市运行和治理中心相关负责人表示，中心正大力推动城管、应急、公安、消防4套重点指挥调度系统接入试行集中调度，进一步确保整个中心持续高效运转。

聚焦治理能力 持续提升基层智治水平

基层治理指挥中心是数字重庆建设在基层落地落细的具体体现。日前，在侣俸镇保乡村，一户村民家的饮用水管爆裂，随即网格员通过智理平台，报送侣俸镇基层治理指挥中心。中心工作人员立即将问题信息上报传递，不到1个半小时便完成了修复供水，及时解决了村民的生活难题。

“群众有问题反映或者发生矛盾纠纷后，网格员第一时间将信息通过‘渝快政’内的基层治理平台进行上报，基层治理指挥中心再根据类别进行交办并要求其限时办结。”侣俸镇基层治理指挥中心工作人员表示，在“141”基层智治体系的管理下，侣俸镇做到里“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”。

据了解，为发挥好数字重庆建设的引领作用，铜梁区全面构建“141”基层智治体系，大力推进“一中心四板块一网格”建设。“一中心”即镇街基层治理指挥中心，“四板块”即党建统领、经济生态、平安法治、公共服务4个板块，“一网格”即覆盖村（社区）的一套网格。“141”基层智治体系实现基层智治体制机制、组织结构、治理形态、能力模式系统性重塑，有效推进基层治理体系和治理能力现代化。

今年以来，依托“141”基层智治体系，铜梁区各镇街进一步充分发挥网格作用，推动板块力量融合，规范事件流转，先后受理办理事件5.9万件，按期办结率100%；向网格下发任务累计110.2万个，办结率100%，还实现跑道工作业务全覆盖、经济发展目标全数量化以及重点场所、重点时段的实时监控和AI预警，基层智治水平得到了持续提升。

突出实战实效 全力打造区级特色应用

“幸好老人签约了‘家庭医生’服务，医院让家庭医生直接上门检测，帮了我们大忙。”日前，面对来自铜梁区虎峰镇中心卫生院的家庭医生，虎峰镇进仕村张大爷的家属们连连表示感谢。张大爷享受的上门医疗服务，离不开数字化应用的助力。

原来，手术后的张大爷由于身体较为虚弱，无法每日往返医院进行凝血检测。在了解到这一情况后，医院便通过渝快政“家医有约”应用的离院患者管理系统功能，将凝血检测任务下发给张大爷签约的家庭医生，再根据医院和家庭医生的“线上”对接，及时为老人调整日常用药，实现了康复服务需求的即时响应与高效匹配。

数字化应用是数字重庆建设实战实效的生动样板。在大力推动数字重庆建设进程中，铜梁区一方面充分用好数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治六大数字应用系统，推进工作流程优化、体系重构、能力提升。另一方面，持续深化对“一件事”场景的认识和把握，聚焦发展、服务、治理典型任务，结合铜梁实际实施数字化集成改革，全力打造具有铜梁辨识度的区级特色应用。

目前，铜梁区已成功探索开发“家医有约”“农村道路摩托车交通安全管理”“电力荷储智管”三个“一件事”。其中“家医有约”“农村道路摩托车交通安全管理”特色应用已全面上线使用。特别是正谋划开发的“家医有约”一件事应用，将把铜梁区级优质医疗资源精准下沉到患者身边，并将被纳入全市“一本账”和“三个一批”复制推广名单。

船到中游更奋楫，风劲扬帆正当时。未来，铜梁区将全面落实全市数字重庆建设推进会要求，聚焦基本能力规划、提升实战实效、打造应用标志性成果、基层智治能力延伸等重点，加快推动重点能力向基本能力深化拓展，为铜梁经济社会高质量发展插上“数字翅膀”。

记者 龙贻鑫