两江书生:从国家核心竞争力建构看第五次全国金融工作会议的重大意义

2017-07-27 10:13:00 听新闻

对全国金融工作会议精神的深入学习实践,需要有股子“牛脾气”,敢想敢试敢闯,以积极的行动,在破解直接融资难、房地产领域高杠杆风险、防范和化解互联网金融诈骗和泡沫化等问题上,以不断学习探索来为金融改革闯出一片天地,迎来金融领域的“大牛市”……

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在国际国内经济金融面临复杂变化的背景下召开的第五次全国金融工作会议,必将对我国金融业改革、发展和稳定产生深远的影响。全国金融工作会议提出了“金融是国家重要的核心竞争力”这一重要论断,无疑凸显了金融在国家能力和全球竞争力构建中的重要作用,具有深远的历史意义和战略意义。

西方现代文明发展至今的约五百年的历史进程,形成了“制度+军事+金融”三位一体的国家能力,其中金融在加速资本的积累和生产的集中,构建资本主义世界体系过程中发挥了重要作用,金融主权、金融竞争力,成为了中国现代国家构建和国家治理中绕不过去的核心命题之一。

19世纪,在鸦片贸易和两次鸦片战争摧毁了中国金融体系的基石——白银本位制度后,金融、财政大权皆操之于外人之手,内政、军事、经济安全、国土安全等也不得不仰外人鼻息,中国面临三千年未有之变局。1949年,以上海金融之战为标志,旧中国的金融和经济乱象被中国共产党领导人民终结了,人民币彰显着广大人民对于新中国的信心。

21世纪的今天,当中国的再次崛起已经曙光初现的时候,从“中国制造”“中国资金”到“中国金融”,中国作为有世界影响力的大国,正在不断向全球展现着中国大国崛起的强劲动能。从中国国运近两百年来的升降起伏来看,中国要自主决定自己的前途和命运,以及成为有世界影响力的大国,强大的金融能力不可或缺。

至今为止一共开了五次的“全国金融会议”,可谓“生于忧患”,作为中国金融领域最高级别会议,为中国金融体系积极深化自身改革和参与全球治理指明了方向。1997年11月,当金融危机肆虐亚洲之时,中国的第一次全国金融会议召开了,提出的金融分业经营和金融监管强化等举措,影响深远。以后历次全国金融工作会都在换届之年召开,对于推动解决银行的股份制改造和上市问题、继续实施分业监管与协调配合体制、金融领域的部分放开和市场化做出部署。今年的金融工作会议,阵容大规格高,会议所做的战略部署也是干货满满。

干事创业,关键是要有主心骨,此次全国金融工作会,作了 “两大结合”的部署,对于增强我国金融体系的抗风险能力和全球竞争力,有着重大意义。

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一是凸显了金融与实体从历史上到逻辑上均不可分离。这次全国金融工作会议将“金融去杠杆”拓展为“经济去杠杆”,将国有企业、僵尸企业、地方政府债务增量作为去杠杆的重点领域,而不是一味缩紧银根使得实体经济“融资难”“融资贵”,从这次会议上多次强调的“降低实体经济融资成本”来看,在可预期的将来,我国也一定会继续出台各项措施提高实体经济边际回报率,从根子上解决经济的“脱实向虚”问题。

二是将金融改革开放创新与防范系统性金融风险统筹考虑。为了服务好“人民币国际化”“一带一路”“自贸区”等国家战略,会议对于资本项目可兑换提出了“稳步实现”的目标,这体现了高层对于把握好人民币国际化节奏的战略考量,一系列配套的高水准金融开放和保障措施值得期待;同时,本次会议对于“稳健的货币政策”“加强互联网金融监管”等保稳定防风险话题的强调,均为新设立的国务院金融稳定发展委员会如何运作,以及如何强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,留了不少预想空间。

要想把全国金融工作会议精神贯彻落实好,很重要的一点就是要不断加强学习创新能力。不但要在宏观层面提高金融业全球治理的水平;而且地方政府也要把金融治理与区域治理相结合,尤其是金融资本与产业资本相结合,解决金融治理落地的问题。

比如重庆,作为中西部区域,提出了建设功能性金融中心的定位,并依托全球产业链的重组与转移,加大金融结算中心的建设,把金融置于全产业链的重要一环,在招商引资和重大产业布局中一体规划、一体考量,较好的解决了金融业与主导产业融合的问题,与实体经济两张皮的问题;而且,还通过产业引导基金、融资租赁等金融政策工具,较好的解决了新兴产业破题的问题,推动了机器人、通用航空、大数据、云计算、新材料等战略新兴产业的发展。

互联网的发展,客观上为中国金融业的要素重组、服务中小企业,带来鲢鱼效应,如何把这几者有机结合,提高各级干部的“财商”,的确是关系到未来国家治理能力和竞争能力。

在《人民日报》对于全国金融工作会议的评论员文章中,引用的美国学者米歇尔•渥克提出的“灰犀牛”一词引起社会热议,在学习型社会,任何改革都不能固步自封,新词的引入,本身就代表新视野、新思路,为工作带来了新意。全国金融工作会议强调各级领导干部都要加强金融知识的学习,努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍,就是旨在推动全社会学好用好金融知识的氛围,以学习和创新来推进金融强国的建设。我们对全国金融工作会议精神的深入学习实践,需要有股子“牛脾气”,敢想敢试敢闯,以积极的行动,在破解直接融资难、房地产领域高杠杆风险、防范和化解互联网金融诈骗和泡沫化等问题上,以不断学习探索来为金融改革闯出一片天地,迎来金融领域的“大牛市”,通过强大的金融体系,不断提升我国的国家能力和全球竞争力。

作者:两江书生 陈伟



作者简介:杜术林,网名“两江书生”,资深新闻人,专栏作者,重庆首届“十佳网络知识分子”,2017年度重庆市全民阅读推广大使。

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