华龙网讯（通讯员 刘亚兰）立秋后的万盛，天空湛蓝纯净、云卷云舒；大地绿意盎然、葱翠繁茂；河流清澈见底、波光粼粼。

在这片天蓝地绿水秀的土地上，是高质量发展的勃勃生机。

前不久，中共中央、国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，对加快经济社会发展全面绿色转型作出系统谋划和总体部署，将绿色转型的要求融入经济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进绿色转型。

在顶层设计下，一城一域皆当奋进争先。从“一业独大”到“多业共兴”，从“因煤而兴”到“向绿向兴”，从“昔日煤城”到“生态美城”……万盛，正将“绿色转型”的笔触落在高质量发展的每处细节。

产业转型 多点支撑挺脊梁

1955年，万盛因矿设区，一度是全国100个重点采煤区县之一，煤炭产量占四川省的1/4、重庆市的1/2，为西南地区乃至全国煤炭、钢铁工业发展作出重要贡献。

“煤海淘金”固然风光，但却让这座工矿重镇“遍体鳞伤”：资源濒临枯竭、产业结构单一、基础设施落后、生态破坏严重……

是“竭泽而渔”，直至“山穷水尽”，还是另辟蹊径，迎来“柳暗花明”？

万盛经开区党工委、管委会审时度势，科学决策，加速推动传统产业升级改造、不断壮大接续产业、积极培育战略性新兴产业，促进地区经济从“地下到地上、黑色到绿色、单一到多元”转变。

走进福耀玻璃集团（重庆）有限公司生产车间，能防晒的镀膜热反向玻璃、能在透明与不透明间切换的调光玻璃、能自动加热去雾除霜的夹丝玻璃……各种类型的玻璃应有尽有。

作为万盛的老牌玻璃企业，福耀玻璃已在此扎根22年，见证着万盛产业转型发展的方方面面，也是万盛工业转型发展的开端。

之后，越来越多的产业“新军”涌现，加入到万盛经开区转型发展替代产业队伍中。

2013年，上海耀皮玻璃集团把公司在西部的深加工基地布局到万盛，建成了一条镀膜线、一条中空线、一条对流式平双室钢化炉线，生产、销售新型节能、环保无机非金属建筑材料及制品，包括节能低辐射LOW－E特种玻璃、夹层中空安全环保节能复合特种玻璃、自洁环保特种节能玻璃、彩釉装饰玻璃等。

2018年，年产130万平方米新型节能环保幕墙门窗的重庆高科幕墙公司在万盛经开区正式投产，对万盛经开区延长玻璃新型材料产业链条、做大做强产业集群、加快建设西南地区玻璃新材料新型工业化示范基地具有十分重要的意义。

足以看出，以玻璃为代表的新型材料产业迅速成长，正成为万盛经开区经济转型发展的一股重要力量。

近年来，大数据智能化蓬勃兴起，向高质量发展要效益，加快智能化改造，也成为万盛众多工业企业的转型突破口。

以重庆博奥镁铝金属制造有限公司为例，该公司是一家专业从事开发、研制、生产、销售镁合金压铸产品的企业。2017年9月，博奥镁铝从意大利引进了3200吨级压铸自动化生产线，让企业尝到了智能化转型带来的甜头。

3200吨压铸机是西南地区第一台大型的智能化、自动化镁合金压铸单元，在生产过程中，利用智能化控制系统，实现工艺参数实时控制，实现装备能力和经济效益的双重提升。目前，该生产线主要生产汽车仪表盘支架、汽车中控支架等镁合金压铸件，每年可增加销售额约6000万元。

眼下，像福耀玻璃、耀皮玻璃一样，一批代表万盛经开区优势产业的好种子、好苗子已在万盛站稳脚跟、开枝散叶；冠宇电池、西卡德高、奥镁集团、惠伦晶体等一大批绿色化、高端化、智能化的企业也在万盛深耕发展。多点支撑、多极增长、稳定协调、可持续发展的现代产业结构已具雏形。

当前，万盛正聚焦全市“33618”现代制造业集群体系，坚持发展为要，加速建设“工业强区”，锚定“千亿工业”目标不动摇，扎实开展万盛制造业高质量发展三年攻坚行动，大力发展新能源及新型储能、新材料两个主导产业，新一代电子制造、生物医药、食品及农产品加工三个特色产业和智能装备及智能制造新兴产业，已初步形成“1个百亿级、2个五十亿级、3个二十亿级、4个十亿级、50个亿级”的企业架构，累计培育科技型企业703家、高新技术企业66家、科创平台87个，建成全国最大、西南首个第三方5G天馈线检测实验室，万信科创企业孵化器成功获批国家级科技企业孵化器，高新技术企业产值占规上工业总产值比重达到44%。

新兴产业上“新”，传统产业焕“新”，万盛转型发展积厚成势。数据显示，“十四五”时期以来，万元GDP能耗累计下降14.1%，数字经济年产值同比增长18.9%，完成工业技改投资27.8亿元、增长39.7%。在煤炭采掘业彻底清零的情况下，全区工业总产值突破320亿元。

一组组数据，足以说明万盛已彻底告别了对煤炭的依赖，走上一条高端化、智能化、绿色化的工业高质量发展之路。

体旅融合 且以诗意共远方

除了工业转型升级提速，万盛的旅游业也在加速“奔跑”。

每年夏天，家住重庆主城的游客樊丽丽都会和家人前往黑山谷避暑，今年也不例外。“家中的老人和小孩一住就是一两个月，这里清新的空气和宁静的环境，让我们感受到了心灵的放松和舒缓，仿佛置身于世外桃源之中。”樊丽丽说。

的确，黑山谷是万盛自然景观的代表。万盛旅游，始于山水。万盛山水拥有巴渝山水磅礴迤逦的共性，同时还彰显出奇、幽、俊、秀等特色，尤以黑山谷景区为甚。黑山谷景区由黑山谷、万盛石林两大景区组成。

1992年石林景区开园、2002年黑山谷景区开园，标志着万盛旅游实现“从无到有”的突破。

2009年，万盛被列为国家第二批资源枯竭型城市。值此转型关键期，万盛旅游肩负使命，依托得天独厚的资源禀赋，明确提出把旅游产业培育成资源枯竭型城市转型的重要替代产业，万盛旅游开始从单一观光游向多元化休闲度假游转变。

2015年，万盛大力实施全域旅游发展战略，推动文化旅游深度融合发展。经过十多年的探索和创新，万盛逐渐构建起以旅游为载体的文旅产业新格局，“旅游+体育”“旅游+文化”融合发展的路径越来越清晰，“全域旅游·活力万盛”城市品牌越来越响亮。

万盛立足自身资源禀赋，成功培育创建国家5A级旅游景区黑山谷、万盛石林，国家4A级旅游景区万盛老街、万盛西部菌谷景区，国家3A级旅游景区万盛博物馆、科技馆、金蝶湖文化公园和拥有吉尼斯世界纪录——世界上最长的悬挑空中玻璃走廊的梦幻奥陶纪景区，同步打造类型多样、优势互补、特色鲜明的景区景点22个。

当前，万盛正在深入推进旅游“第三次创业”，在完善全域旅游格局基础上，进一步迭代升级景区、优化管理服务、丰富旅游场景，推动商文旅体康融合发展，打造世界旅游目的地。仅2023年，全区累计接待游客2917万人次，同比增长6.1%，旅游综合收入241亿元，同比增长9.55%。

在景区景点遍地开花的基础上，体旅融合发展自然水到渠成。

创吉尼斯世界纪录的全球最长悬挑玻璃走廊；常常上各大热搜的“步步惊心”；悬崖秋千从最初的4米，一路攀升到现在最高的21米，从人工升级为电动……

梦幻奥陶纪景区的刺激，在移动短视频时代被迅速放大，吸引全国各地游客来此打卡。而正是极限运动与旅游的化学反应，让奥陶纪成为火爆全国的极限运动主题乐园。

体旅融合，梦幻奥陶纪景区并非个例。

如今，走进万盛的诸多景区景点，皆能发现体育运动元素的踪迹：黑山谷国际青年户外运动中心、万盛石林定向运动基地、奥陶纪极限运动基地、青山湖国际跑步中心、鱼子岗运动休闲基地、丛林菌谷·蘑菇总动员亲子户外运动基地、凉风梦乡渔村国际垂钓中心等，涵盖水上运动、户外挑战、攀岩、露营、轮滑、定向、冰雪等众多项目。

体旅融合魅力彰显，体育赛事精彩纷呈。近年来，万盛还成功举办中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、“拳力巅峰”洲际拳王争霸赛、全国U系列羽毛球比赛等大型赛事90余场次，体育产业增加值占地区生产总值比重达到3.3%。

与此同时，全民健身国家战略万盛实践也正成为推进地区转型发展的重要战略举措。

在市民余肖肖的时间安排里，每天早上7点钟，到羽毛球公园晨练，成为他多年来一直坚持的习惯。建在孝子河畔的羽毛球公园于2016年5月正式投入使用，公园的地面绿化面积为12281平方米，建有30个羽毛球场、两个篮球场和一个五人制足球场，是万盛市民休闲健身的乐园。

打羽毛球、健步走、慢跑、太极拳、广场舞、健身操……在万盛，无论行走在哪里，都不难发现体育设施的踪迹。无处不在的体育设施，配上丰富多彩的全民健身活动，开启了市民的美好生活。

万盛不断完善体育基础设施，推行景区免费“健身卡”，形成了城市10分钟健身圈、农村15分钟健身圈，人均体育场地面积3.4平方米、全区经常性参加体育锻炼人数比例61.7%、国民体质测试合格率95.4%，均高于全国全市平均水平。

生态治理 青山绿水映盛城

初秋，蓝天白云，碧空万里。

青山湖国家湿地公园，处处碧波盈盈、逶迤的亲水栈道、茂密的芦苇丛林、三三两两的白鹭……绘就一幅水清岸净、鱼鹭翔集、人湖和谐的迷人画卷。

这片汇集了诗意和美丽的湿地公园，正是万盛推动生态转型、践行绿色发展的一个切片。

在寻找资源枯竭型城市转型发展道路时，万盛将青山湖作为滩头阵地，通过对流域人畜直排进行彻底治理、修建50公里环湖健身步道、广泛开展植绿护绿等措施，使昔日的秀湖更加靓丽。同时，工程建设中注重水源涵养林、水生植物栽植手法，构建库岸植物缓冲景观带，实现传统生态模式向生态景观模式的转变。

“青山隐隐，绿水悠悠，这才是青山湖最美的姿态嘛！”如今，站在公园内的青山楼，市民陈元富不禁发出这样的感叹。

变化的背后，是万盛全区上下持续发力，协同作战，合力攻坚，久久为功结下的硕果。

近年来，万盛坚持“经济转型、生态先行”的发展思路，统筹推进山水林田湖草系统治理，全面落实林长制、河长制，深入打好污染防治攻坚战，把生态环境修复、治理和建设作为城市全面转型发展的切入点之一。

为了让生态“新颜值”产生“新价值”，万盛持续深入推进行政体制改革，组建资源型城市转型发展中心，统筹推进转型发展工作。

一方面，创新组建采煤沉陷区综合治理公司，采取市场化运作模式，深入实施采煤沉陷区综合治理工程，将综合治理与城市发展统筹规划、同步实施，在沉陷影响较重地区开展生态修复，积极探索碳汇交易；另一方面，在影响较轻地区开展高标准农田建设，大力发展种植养殖业；在沉陷稳定地区布局产业园区，培育发展接续替代产业，有效实现了“边治理、边改造、边提升”。

目光再转向万东镇榜上村，曾经，这里深受采煤沉陷之苦，水土流失严重，植被所剩无几，一大片荒山秃岭看得人心惊。

2019年2月，万盛经开区对榜上村片区进行大规模绿化造林，29个造林小班加班加点进行植被恢复。在10个月的时间里，榜上村片区先后种下855亩象征着生机与活力的“希望之树”，为盛城大地增绿。

如今，再一次踏进榜上村，一排排树木枝繁叶茂，长势喜人，昔日窘境早已不复存在。

一棵棵昂然挺立的树苗，一片片生机勃勃的绿色，象征着万盛越来越好的生态基础。

近年来，万盛经开区通过加强森林资源培育、城市改造提升、河流综合治理等，打通了城市发展的“任督二脉”，让城市既有面子也有里子，一座工矿之城蝶变为一座生态之城。

截至目前，累计建成绿色矿山10个，造林育林24.8万亩，森林覆盖率提升至58.2%，有效治理水土流失57.3平方公里，空气质量优良天数连年位居全市前列；新建城市公园46个，建成区绿化覆盖率达46.6%，人均公园绿地面积14.53平方米，初步实现“推窗见绿、出门见景、四季见花”；该区美丽宜居、绿色示范村庄占比达56%，成功创建国家卫生区、全国生态文明先行示范区、市级园林城市。

转型以来，万盛守护蓝天碧水的行动从未停歇。

建立“两高一低”项目管理清单，通过开展工程减排、结构减排和管理减排等措施，实现减排二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮超过2.5万吨，较“十三五”末降低50%；

实行环保“一票否决权”，以负面清单为手段，扎实协调好发展与底线关系，持续推进“蓝天、碧水、绿地、田园、宁静”五大环保行动；

镇级污水处理实现全覆盖，城镇饮用水水源地水质达标率100%，成功创建全国第一批农村生活垃圾分类与资源化利用示范区；

……

经过一场接一场的硬仗、一年又一年的奋斗，万盛曾经“灰”与“黑”的色调已被天蓝水碧山青所取代，“万盛蓝、万盛绿”成为城市崭新的名片。

下决心守护青山绿水，动真格留住蓝天白云。这一个个来之不易的成果，一次次佐证了万盛优雅的绿色转身。

心系民生 万家灯火总关情

在加快转型发展的时代卷轴上，增进民生福祉是一条贯穿始终的重要脉络，也是万盛践行以人民为中心的发展思想和推进各项工作的出发点、落脚点。

破烂的房屋，狭窄的巷道，泥泞的土路，昏暗的路灯……曾几何时，身处工矿棚户区、采煤沉陷区和城市棚户区的群众，仰望城市林立的高楼，期盼有一天也能住进梦寐以求的新房，享受城市的灯火辉煌。

“以前的日子可谓是‘举头一线天，低头见悬崖’。”棚户区居民鲁玉惠回忆起当年的棚户区岁月，依然啧啧摇头。以前家门口的垃圾臭气熏天，几十个人共用一个厕所，高峰时跟排长龙似的。棚户区的大部分房屋是用石棉瓦、泥巴、木板、烂瓦片盖顶，每当下雨屋里就漏个不停，“最严重的是常常受到地质灾害、洪水、山体塌陷等安全隐患的威胁。”

居者有其屋，民才有所安。

于是，万盛以“群众不住新房、政府不盖新楼”的决心，统筹推进采煤沉陷区受损农房搬迁、工矿棚户区和城市棚户区改造。转型以来，累计新建、改造房屋面积260万平方米，建设保障性租赁住房约3000套，并配套各类公共服务设施，8万困难群众从平房搬进楼房，从住有所居到安居宜居。

在南桐镇八〇一社区，沿着双向通行的公路前行，道路两旁七八层高的居民楼鳞次栉比，孩子们在学校操场嬉戏追逐。夜幕时分，老人们在楼前空地跳起广场舞……“搬进新家后，环境改善了，设施齐全了，生活好幸福哟！”鲁玉惠高兴地说道。

小城有大爱，建起广厦千万间。群众的张张笑脸，恰是城市最美的风景。

城市转型发展后，被淘汰的落后产能职工往哪里去，这也是转型必须破解的难题。

在重庆耀皮工程玻璃有限公司生产车间，徐维东正沉着地检查玻璃质量。“其实我是个‘煤三代’，在18岁参加工作的时候，根本没想到会到‘地面’来上班。”徐维东笑着说道。

原来，徐维东的爷爷20世纪60年代从四川老家进了南桐煤矿采煤队，是资深的煤矿工人；1986年，徐维东的父亲又进入煤矿，成为一名钳工。2012年，18岁的徐维东进了煤矿救护队，仅仅2年时间，便赶上了产业转型，进入了新建成的耀皮玻璃，开始了“地面”上的工作。

徐维东及家族长辈的经历，折射出了万盛重塑产业体系的历程，也是万盛昔日煤矿人新生活的真实写照。

自全市淘汰煤炭落后产能工作启动以来，万盛各级各部门积极行动，全面摸清全区煤矿企业职工停产期间基本情况，并开展社会调查，重点对安置职工情况、地方吸纳就业能力、政策资金保障等问题，进行了分析、梳理、研判，为开展关停煤矿工作做好充分准备。

在此基础上，以关闭煤矿失业人员就业创业为重点，万盛重点精准锁定就业安置对象、分类开展职业技能培训、千方百计搭建供需对接平台、做实公益性岗位兜底功能、切实宣传落实就业创业扶持政策，进一步完善职工就业安置方案，确保“分流一人、安置一人、保障一家”。

走出“地下”，走上“地面”。目前，万盛已累计举办去产能职工专场招聘会500余场次，妥善安置涉煤职工近1万人，“零就业家庭”实现动态清零。

大力度落实民生保障，提升群众生活品质，万盛所做的，还不止于此。

——扎实推进以工代赈工作，累计吸纳超3000名困难群众发放劳务报酬超4000万元，实现困难群众就地就近就业增收。

——加快教育优质均衡发展，公办幼儿园镇街全覆盖。

——深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众“急难愁盼”办理民生事项2000余件，群众获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

——城乡居民人均收入5年分别增长41.8%、55.6%，常住人口城镇化率达79.9%，养老服务体系日益完善，五大社会保险基本实现应保尽保。

一路走来，万盛经济社会高质量发展的民生基础日趋坚实，民生福祉得到显著提升。未来，党工委、管委会依然会把改善民生作为头等大事，把发展的落脚点放在改善民生福祉上，让全区群众有更多的获得感、幸福感、安全感。