全过程人民民主重庆区县行 | 让民声有“回声” 九龙坡区全过程人民民主基层单元全面开花

2024-09-12 06:00:01 来源: 华龙网

编者按:

党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。在我国,涉及人民群众利益的大量决策主要发生在基层,基层民主是全过程人民民主的重要体现。

今年是全国人民代表大会成立70周年。作为中国中西部地区唯一的直辖市,近年来,重庆各级人大在党委领导下,持续巩固完善、创新发展全过程人民民主的实践路径、平台载体,不断丰富全过程人民民主的基层实践,收集民意、汇集民智,推动解决民生问题。

即日起,华龙网推出“全过程人民民主重庆区县行”系列报道,记者深入九龙坡、奉节、梁平等9个区县,对一年来区县人大全面推行“4+2”改革、打造全过程人民民主基层单元情况进行深入报道,进一步讲好基层民主故事、人大故事,推动人大制度更加深入人心。


“流浪狗咬人,经常投喂者有责任吗?”“业主家中被盗,物业公司要担责吗?”“促销短信密集‘轰炸’消费者,涉嫌违法吗?” 9月10日上午,九龙坡区民主法治街区正式开街,在“民法典小知识”区域内,居民只需翻动木块,便可获取自己关心的民法典知识。

9月10日上午,九龙坡区民主法治街区正式开街。 华龙网 唐雨 摄
9月10日上午,九龙坡区民主法治街区正式开街。 华龙网 唐雨 摄

而民主法治街区的正式开街,也标志着九龙坡全过程人民民主三大场景体验区全面“交卷”,全过程人民民主阵地体系建设日臻完善。2023年8月,从民主村出发,九龙坡区人大常委会在全区各镇街全覆盖建设全过程人民民主基层单元,让区人大常委会重点职责延伸到基层单元,把办公地点延伸到老百姓家门口。

一年来,当地全过程人民民主基层单元全面开花,为代表履职注入了新的活力,也更便捷地实现人民民主参与。这是九龙坡区人大蹚出的具有重庆辨识度的全过程人民民主基层实践路径,更是践行和发展全过程人民民主的具体成果展现。

九龙坡区民主法治街区一角。 华龙网 唐雨 摄
九龙坡区民主法治街区一角。 华龙网 唐雨 摄

01

人大代表定期“出摊” 

居民50多万的养老钱追回来了


“我们这附近的居民都知道,每周二是贺岱律师到造漆村全过程人民民主实践站‘出摊’的日子,我们遇到的法律问题都可以找她免费咨询,解决法律问题。”九龙坡区造漆村的王大爷说,在居民心里,“贺岱法苑在线”公益调解中心就是基层自治的大舞台、化解矛盾的好帮手。

所谓“出摊”,便是九龙坡区人大石坪桥街道工委依托选区人大代表和街道议事代表职业特点,聚焦以“法”解忧,推出的代表定期接待机制。同时,驻站代表24小时亮二维码在线为民解忧,群众也可到站扫码随时向代表反映问题。

石坪桥街道相关负责人告诉记者,造漆村全过程人民民主实践站常态开展人大代表公益调解、法律咨询和意见征集,周一至周五由人大代表、议事代表、社区干部、社区人民调解员接待,收集群众来访问题、意见建议;每周二由区人大代表、准的律师事务所贺岱律师到现场接待,解答群众法律疑惑,帮助群众解决法律问题。

贺岱在造漆村全过程人民民主实践站为居民提供免费法律咨询服务。 华龙网 唐雨 摄
贺岱在造漆村全过程人民民主实践站为居民提供免费法律咨询服务。 华龙网 唐雨 摄

“贺岱律师不仅帮我们村60多岁的李大爷追回了50多万的养老钱,连小区附近水篦子封闭不严,吵到大家休息,她都依据法律条例找物业公司解决了。”听说要采访贺岱,周围的居民都围了上来,说起了她帮助大家的事。

今年年初,60多岁的李大爷在未与卖家见面的情况下,就与中介签了合同,并全额支付了67万元购房款。谁知,房子没到手,钱也不见了。随后,李大爷抱着心中渺茫的希望来到造漆村全过程人民民主实践站,寻求贺岱的帮助。贺岱和团队成员一边安抚一边展开调查,最终找到了跑路的黑中介。随后,她免费协助李大爷打官司,最后通过房屋评估拍卖、财产分割,依法为大爷追回了50多万元养老钱。

据悉,“贺岱法苑在线”公益调解中心成立于2018年5月,由贺岱律师牵头组建团队,义务为辖区群众提供公益调解、法律咨询服务和法治宣传等服务,通过“线上+线下”的方式,用法律的武器帮助百姓化解矛盾,助推打造共建、共治、共享的社会治理格局。

截至目前,实践站共接待群众300余人,化解矛盾200余件,收集意见建议60余条,部分建议已经通过“代表直通车”送达区人大常委会研究和安排落实。

02

居民随时就近询问

让老百姓在家门口体验身边的民主


顺着“贺岱法苑在线”公益调解中心往里走,几位居民代表、议事代表、人大代表正在进行立法民意征集会,这次会议的主题是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《重庆市社会保障卡一卡通条例(草案)》。

“这种征集会每个月都会有,一般我会提前三天拿到征集会主题,然后就开始梳理观点,最后,我们的声音会通过参会的人大代表向区人大反映。”67岁的付春江是九龙坡区石坪桥街道造漆村的居民,也是一名议事代表,在这次会议上,他提出希望社会保障卡一卡通能够真正实现从办理到使用,包括风险处理,都能够高效便民。

9月10日,九龙坡区的居民代表、议事代表、人大代表正在进行立法民意征集会。 华龙网 唐雨 摄
9月10日,九龙坡区的居民代表、议事代表、人大代表正在进行立法民意征集会。 华龙网 唐雨 摄

如今,造漆村全过程人民民主实践站已成为企业、群众参与“开门立法”的重要阵地。

今年起,九龙坡区人大常委会正式启动重点职责延伸全过程人民民主实践站工作机制。

按照相关工作方案,该区人大延伸的核心业务主要包括8个方面:征求对年度联动项目、上级人大交办任务的意见建议;征集对年度工作思路和计划、要点的意见建议;征求对年度监督、决定和代表主题实践活动等工作议题的意见和建议;征集对年度民生实事项目安排及推进完成情况的意见建议;征求对人大代表议案处理、建议办理情况的意见和建议;了解法律法规实施情况,联动开展执法检查;听取对人大工作和建设的意见建议等。

这样,居民们就可随时就近询问、获悉民生实事项目和代表议案建议等办理推进情况,还能围绕人大、政府、监委、“两院”的工作重点、议题等,聊意见、谋新意、提建议。

像付春江这样的议事代表,仅在石坪桥街道就有75名。

实践证明,家门口的全过程人民民主实践站,不仅让群众可以直接找代表吐槽、解决问题,还能在这里更便捷地实现民主参与、民主推进。

“新机制把群众需求反馈到基层治理、推动发展中,让人大工作、人大代表、街道议事代表与群众联系更密切。”九龙坡区人大常委会相关负责人表示,人大核心业务延伸至一线,不仅拓宽工作的广度和深度,还提升质效实效,让全过程人民民主基层实践的内容更丰富。

03

民生项目有力推进

关注解决老百姓的急难愁盼


民生实事的办理,是基层百姓最关切的大事,也是基层人大推进改革的重要着力点。在石坪桥街道,随着全过程人民民主实践站和街道议事代表会议制的落地,市、区人大代表和街道议事代表,高效推进民生实事的办理,共同探索基层治理的最优解。

同创鸥翔云湖郡小区紧邻桃花溪支流,1300余户居民和商户曾屡遭内涝倒灌、积水难行的困扰,积水最深达1.2米之高。去年10月17日,市、区人大代表,九龙坡区纪委书记、区监委主任袁华权来到实践站接待群众,居民孙华发向袁华权反映诉求,希望能彻底解决内涝,保障居民人身财产安全。袁华权随即联系区住房和城乡建委、区城市管理局相关负责人,一同前往同创鸥翔云湖郡小区实地调查,找到了小区内涝的成因。

随后,袁华权通过人大代表直通车的方式,向区人大常委会提交了《关于解决同创鸥翔云湖郡小区及周边内涝问题的建议》,建议很快进入交办流程。当年11月初,同创鸥翔云湖郡小区内涝整治工程开始动工,困扰千余户居民的心中大石终于落了地。

与此同时,今年2月,石坪桥街道召开了第一届议事代表会议第一次会议,票决出了石坪桥街道2024年十大民生实事项目。其中,冶金村上三村片区、五一新村、建筑二村等老旧小区路灯安装项目,冶金一村片区、新视界社区的惠民停车项目,冶金四村12栋后堡坎安全隐患排危整治项目已完工,其余项目也正在有力推进中。

此外,记者还了解到,备受期待的十里桃花溪项目,将以微更新的方式,为市民打造一个亲水便民、产业多元、活力重生的城市新生态,观景、健身、购物、美食,样样不落,预计将于明年春节全面建成。

华龙网 唐雨/文、图、视频

责任编辑:邵煜晟