重庆北碚公安“何妈妈工作室”用心用情撑起妇女儿童“保护伞”
华龙网讯(通讯员 方丹)3月4日,重庆市北碚区2024年“3·5”学雷锋日主题活动暨“最美北碚人”发布仪式举行。其中,北碚区公安分局蔡家派出所民警何裕成为2023年度“最美北碚人”之一。
2011年参加公安工作以来,何裕扎根基层,开拓创新,主动为辖区群众化解矛盾纠纷,维护妇女儿童权益,成为许多孩子心中的“何妈妈”。2022年3月,蔡家派出所成立了以何裕为主导的“何妈妈工作室”,同年10月,北碚区妇联为“何妈妈工作室”授牌“北碚区妇女儿童维权站”,围绕妇女儿童权益、家庭教育、救助帮扶等开展工作,为平安北碚建设贡献力量。
用温情化解青少年的成长烦恼
“何妈妈,马上就要开学了,我正在检查我的作业……”2月18日,北碚区公安分局蔡家派出所社区民警何裕带着学习用具来到福福家,看着眼前懂事的福福,脸上露出了一丝微笑。
自从认识福福后,何裕一直关注着他的生活与成长。福福的父母很早就离异了,他从出生就跟着外婆生活。去年,因与外婆吵架,福福一时想不开打算从自家的阳台上跳下去。
接到报警求助电话后,值班民警迅速赶往福福家,可福福把自己关在家中,不准任何人进家门。当务之急,出警民警立即给正在另一个社区巡逻的何裕打电话,让她迅速赶到福福家支援。
何裕利用自己曾在福福学校做校警,并帮助过他所在班级的几名同学的经历,让福福放下了戒备,并与之交心谈心。在何裕的耐心劝解下,福福放弃了轻生的念头和行动。临走时,何裕留下自己的电话号码,让福福遇到任何困难都可以联系她。
这仅仅是何裕致力帮助妇女儿童的缩影。她还深入辖区开展妇女儿童维权宣传,督促办案部门办理侵害妇女、儿童违法犯罪案件,推进《反家庭暴力法》的宣传实施。
从警12年来,何裕把社区当成自己的家,把居民当成了家人,她以女性特有的柔情和兢兢业业的工作赢得了群众的信任和爱戴。2023年,何裕被评为全国维护妇女儿童先进个人。
“1+6+N”专业团队
让矛盾纠纷化解更高效
蔡家岗街道位于北碚东南端,总人口约23万人,是北碚区首位人口聚居地,也是全市唯一同时拥有两江名居、碚都佳园两个公租房的镇街。其中两江名居公租房共有5个组团、45栋楼,人口约4万人,占蔡家片区人口的1/5;流动人口多,社情复杂多变,尤其是涉及妇女儿童婚恋家庭类矛盾纠纷特别突出。
针对这一特殊群体权益保障,蔡家派出所在两江名居警务室创建了以社区民警何裕为主的“何妈妈工作室”,组建“1+6+N”结构的大调解“专业团队”,(即:以社区民警何裕为主,3名责任区民警、1名辅警、2名婚调员参与,辖区各村(居)干部、驻所律师、西南大学心理学志愿者等“N”个社会调解力量助力),在基层警务室建起矛盾纠纷化解的“第一道防线”,通过以法为据、以理服人、以情感人,推进矛盾纠纷及时化解、源头化解。
1月23日,辖区内居民郑女士到“何妈妈工作室”求助,称与丈夫蒋某、婆婆因家庭琐事发生纠纷,继而发生了抓扯,在抓扯过程中蒋某踹了自己9岁的侄女(哥哥的女儿)。“何妈妈工作室”民警与婚调员当即来到郑女士家中,对其丈夫蒋某进行法制宣讲和劝导。通过情理法的三重介入,蒋某认识到自己的错误,表示不会再动手打对方。最终,三人相互达成谅解,同时蒋某对郑逸女士的侄女进行了积极赔付和道歉,取得了未成年人及其父母的谅解,夫妻矛盾、婆媳矛盾、亲属矛盾得到有效化解。
“四诊”工作法
开出矛盾纠纷化解良方
为进一步完善矛盾纠纷多元化解综合机制,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,“何妈妈工作室”不断整合资源,积极探索“四诊”工作法,构建畅通、多元化、高效的大调解格局,努力做到“小事不出室、矛盾不上交”。
何为“四诊”?即:“预诊”模式主“防”。“何妈妈工作室”树牢预防警务理念,定期对辖区情况开展线索梳理、民意收集和案件回访,畅通信息来源渠道,确保矛盾纠纷时时明、重点情况日日结、“疑难杂症”月月清。
“门诊”模式闭“环”。建立“1370”标准化调解机制,“1”是每日由专人对矛盾纠纷进行分级分类进行登记;“3”是三日之内组织一次诊断会,找准矛盾纠纷症结所在;“7”是七日之内整合“N”种力量实现调处化解“一站式”解决;“0”是在一个月之内定期回访,实现矛盾纠纷闭环清零。
“急诊”模式求“快”。成立“公安+N”的调解联盟,由民辅警牵头,整合村(居)干部、综治网格员、驻所律师、志愿者、兼职调解员等社会力量,积极介入、上门走访易引发“民转刑”案件、不稳定因素的矛盾纠纷,实现精准处置、快速化解。
“会诊”模式解“难”。针对婚恋家庭类纠纷中的“疑难杂症”,打通多跨协同的渠道,主动引入区妇联、区民政局、区法院、区检察院等“专家”力量,发挥“专业人办专业事”的优势,每季度召开一次“会诊”协调会,推动矛盾纠纷化解对症下药、事半功倍。
“何妈妈工作室”作为婚恋家庭类矛盾纠纷的调解中心,在依法护航未成年人健康成长、积极参与平安家庭建设、促进社会和谐稳定等方面出实招、出硬招,用法治撑起妇女儿童权益“保护伞”。截至目前,“何妈妈工作室”跟踪回访婚恋家庭矛盾类纠纷1500余起,深入化解家庭婚恋类矛盾118起,开具家暴告诫书87份,引导当事人到法院申请人身保护令5份,调解成功率达98%,逐步形成了“家庭矛盾解决在家庭”的社会治理格局,以家庭幸福助推社会和谐。